中国将围绕五重点推进节约用水
据水利部消息,今后我国将围绕节水型社会建设、“三条红线”管理、重大水利工程建设、体制机制改革创新、依法节水管水等五个重点,切实推进节约用水,保护珍贵的水资源。
水利部政法司司长李鹰表示,去年以来,我国治水兴水掀起新高潮,为全国粮食产量连续增长、经济社会持续健康发展奠定了坚实的水利基础。其中,推进节约用水工作深入开展。
加快推进节水供水重大水利工程建设。确定了172项节水供水重大水利工程。截至目前,已开工57项,2015年再开工27项。
全面开展节水型社会建设。落实最严格水资源管理制度,建立省市县三级最严格水资源管理制度行政首长负责制。将“三条红线”控制指标逐级分解到省、市、县三级行政区。完成2013年度实行最严格水资源管理制度考核工作,用水总量控制在6183亿立方米,万元工业增加值用水量比2010年下降24%。
大力加强农业节水建设。2013年底,全国节水灌溉工程面积达到4.07亿亩,农田灌溉水有效利用系数达到0.52。2014年积极实施大型灌区配套改造和大型灌排泵站更新改造,大力推进东北节水增粮等区域规模化高效节水灌溉,新增高效节水灌溉面积2000万亩。
加强体制机制改革创新。启动水权试点工作,并在27个省份80个县启动了农业水价综合改革试点。
“2015年,要加快实现从粗放用水向节约用水转变,从供水管理向需水管理转变,从局部治理向系统治理转变,从注重行政推动向坚持两手发力、实施创新驱动转变。”李鹰说。
据了解,我国将围绕五个重点深入推进节约用水:
——深入开展节水型社会建设。全面实施区域规模化高效节水灌溉行动。实施高耗水行业节水减排技术改造。加快城市供水管网技术改造,普及使用生活节水器具,加快海水、中水、微咸水等非常规水资源开发利用。
——强化用水总量控制、用水效率控制、水功能区限制纳污“三条红线”的刚性约束。严格控制高耗水项目建设,对取用水总量已达到或超过控制指标的地区实施取水区域限批。打造自然积存、自然渗透、自然净化的“海绵家园”“海绵城市”。
——推进172项节水供水重大水利工程建设。完善现代水利设施体系,优化水资源配置格局。
——深化体制机制改革创新,激发节水内生动力。加快建立水权制度体系,稳步开展水资源使用权确权登记,积极推进水权交易。完善农业水价形成机制,建立农业用水精准补贴制度和节水激励机制。全面推行城镇居民用水阶梯价格和非居民用水超定额累进加价制度。
——加强依法节水管水。加快推进节约用水、地下水管理等领域立法。把节水作为约束性指标纳入政绩考核。严厉打击违规取水等违法行为。加强节水宣传,使节约水、爱护水成为全社会的良好风尚。(记者于文静)