来宾市兴宾区百万亩土地今年登记“身份”
3月15日，笔者从兴宾区经管站获悉，2016年，小平阳镇、陶邓乡、桥巩镇等8个乡镇的100多万亩土地将开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作。兴宾区将总结和采用前一阶段3个乡镇试点的成功经验，抓好新一轮确权工作。
据悉，根据自治区农村土地确权登记试点的工作部署，2014-2015年，兴宾区实施农村土地确权试点范围共涉及3个乡（镇）、1.7万户家庭、35.37万亩耕地。截至2015年12月30日，全区3个试点乡镇完成土地确权工作底图312.3平方公里；全区完成承包关系调查17030户，占试点农户数的100%，整村完成有23个，占总村数的100%。
兴宾区自2014年启动农村土地承包经营权确权登记颁证工作后，五山乡作为首个试点乡镇率先开展了确权登记工作，兴宾区通过业务培训、宣传发动、保障经费等措施确保农村土地承包经营权确权登记颁证顺利开展。
土地确权并不是件容易事。“这些资料我不会看、也看不懂。”面对航拍图、工作底图等技术资料，乡村两级工作人员说得最多的就是这句话。专业技术人员缺乏，这是土地确权登记颁证工作的第一个难题。
针对这点，兴宾区专门从国土、农业、财政局等单位，抽调各类专业技术人员，组建成立兴宾区确权工作领导小组办公室，并制定工作方案和明确工作责任，工作组经常到乡镇、村进行业务指导，必要时还抽调测绘公司技术人员进行会诊。
在工作中，兴宾区组织召开由各乡镇分管领导、各乡镇小组人员参加的专项工作推进会，促进了区、乡两级政府的主体责任得到有效落实。并于工作之初，开展业务培训3次，外出考察学习1次，编印了《农村土地承包经营权确权登记试点工作流程图》，有效提高了业务人员的工作效率和业务能力，确保土地确权登记颁证技术力量到位。
专业技术人员缺乏的问题解决了，但土地确权登记颁证工作中另一个问题显露了。如在正龙乡大安村大安屯，某块地土地证上的名字是王某，但他家全家前年搬到县城，就把地转给两家亲戚种，这两家又常年在外打工，又转给别人种；还有的农户的地，一块在村东，另一块可能在村西，像这些情况，村里还有很多，这给土地确权工作带来很大困难。
地块分散，形状不整齐，且不少农户此前已对土地进行流转，有些农户则举家外出打工，这些问题造成了土地确权基础资料收集困难，这是土地确权登记颁证工作的又一大难题。
为此，工作队利用重大节日期间，趁外出打工人员返乡之际，不怕艰辛，走村入户，耐心解释，持续发力，确保每个地块的位置、面积、四至等资料准确，并统一汇总公示，纠正不准确或争议之处，反复确认无误，各项工作做到公开、公正、准确，并积极化解相邻地块边界争议等矛盾，为下一步工作打下坚实基础。
在接下来的工作中，兴宾区将继续落实好国家土地确权政策，积极落实“马上就办、真抓实干”的优良作风，妥善解决好工作过程中出现的困难、问题和矛盾，确保按时按质顺利完成农村土地确权颁证工作，促进农村长远稳定和农业持续健康发展。（石秋梅）
【 编辑：利雪娟 作者：石秋梅】