农业“热土”上的跨界“联姻”
广西新闻网 -广西日报记者 袁 琳 通讯员 蓝 云 林彦卿 蒋 维
地产大鳄绿地集团跨界广西农业,电子界大佬联想也向广西农业献上“玫瑰花”……
今年11月份在南宁举办的中国农业产业化龙头企业协会广西投资合作洽谈会上,工商资本与农业产业频频来电,上演了一出出农业“热土”上的跨界“联姻”。
近期,我区农经部门对全区工商资本投向农业的现象进行调研发现,工商资本适度跨界进入农业领域,将成为我区发展现代农业道路上的一股强流。
特色和前景——
工商资本进入农业的风向标
广西的蔗糖、桑蚕、木薯、香料等产量稳居全国第一;荔枝、龙眼、香蕉、罗非鱼和对虾等产量全国第二,优势资源大有文章可做。特别是近年来,自治区党委、政府高度重视环保生态,大力实施“美丽广西”系列活动,广西清新秀丽的形象,让绿地、联想等大工商资本倾心不已。
11月4日,绿地集团与广西签订《全面战略合作协议》,准备在农业产业化领域大展身手。
其实,近几年,工商资本进入农业领域投资开发,在广西已逐步兴起,据统计,全区213家省级以上重点龙头企业中,有33家属于工商资本进入农业的范畴,占比重15.49%。而绿地等“大鳄”的加入,为广西探索跨界发展现代农业新模式提供了更为广阔的实践天地。
绿地看中的不仅是广西“八山一水一分田,七港三圈三水系”的资源优势,更看中整合这一系列优势的广阔前景。产业特色和发展前景,成为工商资本投资农业的风向标。
原来在钦州经营酒店和房地产的嘉园农商开发有限公司,目前转向开发冬菜种植基地,并进行“南菜北运”的收购储运;来宾市岜马永发种植专业合作社也将资金投向了无公害蔬菜基地的建立和生产。
据了解,农业部将农业领域划分为“红、黄、蓝、绿”四大区域。从产业流程来看,产前的新品种、新技术、新装备、新药肥、新饲料等基础性研发属于“绿区”,商业性研发和生产销售属于“蓝区”;产中的农业栽培和畜禽养殖技术研发、病虫害统防统治等属于“绿区”,设施农业、畜水产品标准化规模化养殖、全程农业机械化服务属于“蓝区”;产后的农业废弃物和病死畜禽无害化处理等属于“绿区”,农产品检测、加工、储藏、物流、销售等属于“蓝区”。“黄区”主要涉及大田种植和休闲观光农业等。“红区”则主要包括高毒高残留农药制售、高污染的超大规模畜禽养殖、粮食转化乙醇、食用植物油料转化生物燃料、珍贵濒危野生动植物加工、湖泊和水库投饵网箱养殖等。
广西农村经济经营管理总站负责人介绍,“绿区”是国家鼓励扶持工商资本进入的领域,承担部分公益性职能。“蓝区”是国家引导工商资本进入的领域,市场化程度较高。“黄区”是国家强化对工商资本监管的领域,涉及农民较多,属土地密集型产业。“红区”是国家限制工商资本进入的领域,具有高污染、高消耗的特点。目前,我区工商资本主要集中投向黄、蓝两大区域,虽然涉及绿、红两区域的比例不大,但却在资金、技术、设备、人才等硬软件上表现出极大的潜力。
优化生产要素——
工商资本投资农业产生积极影响
中国农业产业化龙头企业协会广西投资合作洽谈会举办当天,广西蚕业技术推广总站将自己研发的系列桑产品全盘托出,只为寻找一“高富帅”合作投资生产,将系列桑产品推向市场。
记者在展位上看到,桑叶茶、桑叶曲奇、桑叶面条等桑叶制成的食品不仅色相好,而且味道独特。一企业负责人在品尝后,立即将这些产品列入投资选择范围。
近年来,为进一步优化广西桑蚕产业结构,广西蚕业技术推广总站开始跨界研发桑系列食品。但该站负责人认为,要想将桑食品研究成果转化为生产力,推动农业产业化,带动农民致富,最终还是得走研企合作的途径。
据我区农经机构调查统计,我区工商资本投向农业,91.51%都从事产业化经营。产业化经营优化组合各种生产要素,形成以市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户,集种养加、产供销、内外贸、农科教为一体,有力推动了我区现代农业的发展。
桂林恭城丰华园食品有限公司,从2008年起承包农村集体土地,实行标准化种植管理,推行“公司+基地+农户+标准化”的管理模式。通过柿子系列产品的深加工,该公司年消耗柿子8000吨,有效地解决了周边果农卖果难问题,去年直接带动农户户均增加纯收入500元。
农经部门关于工商资本进入农业的调查报告分析认为,“工商资本跨界农业有利于促进二三产的发展,延长农业产业链,有利于引进先进技术和管理理念,有利于培训新型现代农民,有利于提升农产品品质,培育品牌,拓展市场。”据统计,近九成企业都建成了种养、加工、销售一条龙产业链,向当地农民推广了95项新技术,并生产出一批享誉全国甚至国外的名特优产品。
良好服务意识——
工商资本投资现代农业的强推力
“高富帅”与“矮穷挫”的联姻,目前并非一帆风顺。
农经部门反映,如何更好地引导工商资本进入农业,更有效地发挥工商资本发展现代农业的优势,广西还处于探索阶段,全区各级政府正在摸索建立明确和细化的政策导向。
目前,我区已经进入现代种养业的工商资本以中小企业为主,资金实力有限,加上农业投资回收周期长,因此工商资本大多是小规模渐进投资。据调查,七成工商资本至今对农业累计投资在5000万元以下,且多为流动资金投资。
企业反映最多的是,目前能获得的项目扶持较少,而且征地用地也困难重重。据统计,目前我区工商资本对农业投资中,财政补助比例仅占2%,因此工商资本多选择进入投资利润较高、回收较快的农业区域——“蓝区”,如规模化种养、农产品加工销售等;对具有公益性的“绿区”,如农业科研能力条件建设、农业基础设施建设等领域,由于投入高、风险大、回收慢,工商资本进入的积极性不是很高。
今年,我区开始大力推进现代特色农业(核心)示范区的创建,而创建的第一基本要求就是要突出经营组织化,着力发展壮大一批本土龙头企业,招商引进一批外来龙头企业,创办一批合作组织。
玉林“五彩田园”现代特色农业(核心)示范区是今年我区首批建设的20个核心示范区之一。由于玉东新区政府在企业产生项目投资建设意向之时,先以政府的名义将农民土地流转,并先期做好园区路网建设,筑好巢,“凤”很快便飞了进来。
近期,自治区有关部门下发指导意见,要求重点对生态绿色农业、高科技农业、农产品加工业、农业现代物流业等现代特色农业示范区,在用地保障上予以大力支持,解决投资农业征地用地难的“肠梗阻”。11月,我区举办规模空前的农业招商引资活动,自治区主要领导亲自出马招商,各市积极筹备,前来参会的企业纷纷表示,政府良好的服务意识,将是工商资本投资现代农业的强劲推力。