南宁市各县区查处“四风”和腐败问题专项工作

　　　　兴宁区纪委在五塘镇镇区向群众宣传专项工作。

　　【按语】

　　自集中开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作以来，南宁市各县（区）创新方式方法，强力宣传造势，不断提高群众知晓率和参与度，为专项工作取得实效起到了良好的引领和助推作用。

　　 　横  县

　　 “四结合”让群众感受到专项工作成果

　　横县坚持“四个结合”，采取多种形式，利用多样平台，强化宣传报道工作，不断提高群众的知晓率和参与率，让群众看得见、体会得到，真正感受到全面从严治党的成果。

　　传统媒体与新兴媒体相结合。充分利用广告牌、墙体广告、海报、标语、板报等传统形式进行宣传，确保每个乡镇有1个大型广告牌，2个墙体广告，3块宣传板报，4条宣传标语。目前，累计设置大型广告牌23处，墙体广告34处，张贴海报6500多张，制作板报80多块，悬挂标语300多条。同时，依托信息技术，把“互联网+”运用到专项工作中，通过电视台、网站、微信、微博、短信、广播等电子网络平台扩大宣传。累计播放广告500多次，通过网站、微信、微博发送信息20批次。

　　部门宣传与商业宣传相结合。充分利用宣传部门、机关单位、村委社区、学校、医院等部门的阵地，通过不同形式进行宣传。在医院、超市、车站、高速公路收费站等人员密集场所、车流人流量大的地方赠送12000只环保袋；通过“小手拉大手”活动，向学生家长发放8000多封信件。同时，纪检监察部门积极与邮政、电信、移动和社会商业广告公司对接，利用社会媒体的影响扩大宣传。在全县20个邮政银行网点、30多处报刊亭利用电子屏进行宣传，通过电信、移动平台向横县注册的46.3万多手机用户发送短信。

　　正面宣传与反面曝光相结合。积极在网络、报刊等媒体开设专题专栏，协调相关媒体进行深度报道，及时反映查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作的措施和成效，让群众看得见、体会得到，积极争取群众的支持和信任。同时，选取发生在群众身边的“四风”和腐败问题典型案例，通过对典型案件的旁听庭审、公开通报曝光、发案单位专题民主生活会等方式，强化警示教育，加强对典型案件的深度剖析，举一反三，以点带面，教育警示党员干部遵章守纪。据统计，专项工作开展以来，横县累计在网站、微信、微博等曝光案件12批次、32人次。

　　宣传工作与其他环节相结合。组织横县纪检监察干部开展  “大检查、大宣教、大走访”活动，充分利用干部下访、定期接访、群众上访等时机，为群众面对面解读专项工作和各类惠民政策，强有力汇聚全社会刹歪风、树新风的正能量，不断提高宣传工作的针对性和有效性，增强群众的认同感和满意度。同时，坚持纪律审查与宣传工作相结合，在线索排查、调查取证、案件审理等环节，有针对性地适度宣传专项工作，不断扩大专项工作的覆盖面和影响力。

　　 　宾阳县

　　 “五着力”加强专项工作宣传

　　宾阳县围绕提高干部群众知晓率和参与率，整合全县宣传资源和优势，着力五大块持续加大专项工作宣传，促进了专项工作深入开展。今年截至4月5日，全县纪检监察机关共接到各类信访件130件，立案106件，结案35件，已有35人受到党纪政纪处分，50人受到问责处理，挽回经济损失100多万元。

　　着力户外宣传。在全县各城区、集镇、乡村重要路段和醒目位置制作10多块专项工作高杆广告、90块固定宣传牌、460多条固定墙体标语。在县城公交车候车亭制作了25块宣传广告，在县城人流密集的路口制作了5处跨路龙门广告。同时，制作了5000多套宣传海报，在县直各单位办公场所、各镇、各村（居）委会宣传栏及党员干部重要活动场所进行张贴。要求有关机关企事业单位利用本单位的LED电子屏进行每天不少于2次的专项工作滚动宣传，并公开监督举报电话、举报邮箱、来信来访地址等，收到了很好的宣传效果。

　　着力阵地宣传。充分利用宾阳县实施“一十百千万”清廉工程成功创建的遍布城乡的66个反腐倡廉示范教育基地和优秀教育点进行宣传。如，在宾阳县反腐倡廉爱国主义示范教育基地——程思远故居，增加专项工作宣传板块，通过诸多廉政文化要素的有序整合与集中展示，让广大党员干部和群众在欣赏历史人文景观的同时，增加对专项工作的了解。将县城城区廉政文化示范教育基地的“宾阳县清风长廊”改版为专项工作专栏，让过往群众对专项工作看得见、感受得到，提高对专项工作的知晓率和满意度。在县民政局、住建局、农业局、国土局、人社局、财政局、交通局、水利局、林业局、卫计局、残联等民生资金管理部门打造了专项工作宣传阵地，让本单位干部职工和办事群众了解到专项工作。

　　着力媒体宣传。今年以来，继续和宾阳电视台、宾阳政务网合作，在每天晚上7至9点黄金时段至少播出1个中央纪委、自治区纪委的廉政公益广告，公布宾阳县专项工作的举报电话、邮箱和来信来访地址；和《今日宾阳》合作，办好“廉政视点”专栏，宣传本县专项工作情况和成效；同时利用本县媒体开展专项工作案例通报。和通讯部门合作，通过手机短信，面向全县广大党员干部群众进行专项工作宣传，取得了很好的宣传效果。同时十分注重对外宣传工作，依托新华社、《广西日报》、《南宁日报》、《党风廉政教材》、广西纪检监察网等媒体进行宣传，提高了宾阳县专项工作的影响力。

　　着力活动宣传。今年以来，宾阳县纪委到露圩、思陇等镇开展了6次专项工作公开接访活动，既接待群众收集了线索，又通过发放宣传资料、苍蝇拍、鼠标垫等宣传了专项工作。组织了退款活动，在查清违纪事实，严肃处理违纪人员的同时，于3月4日在黎塘洋桥镇组织开展退款仪式，将追缴的农村危改款2万元退给了7户群众，切实维护群众利益，也起到了极好的宣传效应。组织了以“专项工作”为主题的廉政小品（情景剧）节目创作、选拔活动，共有29个镇和部门、30个节目参赛，选拔出一等奖2名、二等奖4名、三等奖10名，并从中择优选取了5个优秀节目，于4月6日晚在中华镇宣村进行了首场巡演。巡演还设置了专项工作知识问答，群众反应热烈，宣传效果十分显著。

　　着力警示宣传。为使专项工作宣传真正入心入脑，宾阳县以各种方式对全县党员干部特别是科级领导干部和重点岗位党员干部开展警示教育。对内有到县法院旁听庭审，参观北流警示教育馆；各镇各部门也多次组织本单位党员干部到县党性党风党纪教育基地和警示教育基地参观学习。用好“活教材”，在《宾阳县警示教育读本》的基础上，结合专项工作，再次编印了《宾阳县查处发生在群众身边的“苍蝇式腐败”典型案例剖析》，发文给全县各级党组织和党员干部，要求认真组织学习，以“身边事教育身边人”。对外增加警示案例宣传，比如在宾阳县清风长廊共32个板块中设置了12版的警示案例，同时，以文件、网络、报刊等形式，点名道姓通报典型案例12批82人，强化惩戒和震慑威力，真正达到了警示宣传的最终目的。

　　 　西乡塘区

　　 “十个一”提高专项工作知晓率

　　近期来，西乡塘区集中开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作，坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，切实加强党风廉政建设。为有效挤压腐败文化的空间，突破“四风”党纪的盲区，在全社会营造以廉为荣、以贪为耻的良好道德风尚，西乡塘区创建“  十个一”宣传架构，有效扩大专项工作的知晓面和震慑力。

　　写好“一封信”。西乡塘区通过印发《致社会各界朋友的公开信》20万份，公开活动内容、举报方式，由机关干部、村（社区）干部和农村工作队队员采取走村（街）入户的方式分发到每一位群众手中，让群众真正知晓享有哪些权利，有哪些权利可能被侵害。

　　唱好“一台戏”。利用特殊时间节点，城区通过在11个镇、街道开展“唱廉歌、跳廉舞、演廉戏”文艺演出活动，把阵阵“廉风”吹向基层，通过排小戏“接地气”，唱好戏“聚人气”、扬“真善美”、传递“正能量”，在基层营造了浓厚的廉政文化氛围。

　　办好“一专栏”。西乡塘区设立流动大篷车进行专项工作巡回宣讲，在城区64个行政村、64个社区全部设立专项工作宣传专栏，共出版宣传墙报、板报138块，向社会公开举报投诉电话和地址。

　　送好“一礼包”。以开展公开大接访和信访下基层活动为契机，城区领导干部向群众送去廉政文化“大礼包”，以群众日常实用的环保袋、小扇子、苍蝇拍、书签、洗衣粉、洗洁精等为宣传品，共发放1万多份。

　　拉好“一小手”。积极开展“送廉”教育活动，在辖区120多所中小学开展“小手拉大手”专项工作宣传活动,与高校团委联合策划，在毕业季活动中注入廉文化，为即将踏入社会的学子把好前进的方向盘。

　　做好“一评议”。由城区纪委牵头组织市、区、镇三级人大代表、政协委员、民主党派、无党派人士和特邀监察员等220人次分别组成3个组，对各镇、街道开展党风廉政建设巡查，通过实地查看、走访群众、召开座谈会等形式开展巡查调研评议活动，着力解决“四风”问题。

　　立好“一镜子”。城区借用典型案例突出“四风”整治震慑力，在领导干部心中立起一面明镜。自活动开展以来，共曝光典型案例50起，印发1万份《关于敦促违纪违法人员主动交代问题的通告》，精选23件发生在群众身边的典型案例作专题通报，震慑面扩大至坡屯、生产队。

　　画好“一册子”。西乡塘区不减廉政文化高压态势，坚持让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，精选32起典型案例，并配以廉政格言警句和相关插图，制作成警示教育案例读本，下发给城区每一位党员干部，真正做到用身边事教育身边人的警示效果。

　　发好“一短信”。创新活动载体，开通廉政短信平台。西乡塘区利用门户网站、微博和移动通讯，以专项工作为重点，在元旦、春节、清明和“三月三”等节假日，向副科以上领导干部发送廉政短消息6000多条次。

　　放好“一屏幕”。以大力推进廉政文化建设为抓手，充分利用城区大型商场、学校、宾馆、医院、银行、镇（街道）、村（社区）、移动通信营业部等处的LED电子屏幕160多处滚动播放专项工作宣传内容。

　　 武鸣县

　　 “两个三”全面开展专项工作宣传

　　自去年9月开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作以来，武鸣县委高度重视，严肃查处一批发生在群众身边的“四风”和腐败问题，广泛宣传，武鸣县专项工作取得阶段性的成效，营造了风清气正的良好氛围。特别是市纪委主要领导到武鸣县调研并提出切合实际的工作要求后，武鸣县在查处案件和宣传上持续发力，取得了明显效果。

　　截至目前，全县共排查问题线索137条，立案73件，结案41件，处分41人，通报曝光13批次、67人，问责19人。所立的73件案件中：违反中央八项规定精神和“四风”问题41件，民生资金使用管理问题31件，执法、监管、服务窗口问题1件；涉及正科级干部6人，副科级干部11人，一般党员干部31人，村干部25人。

　　 　“三环节”营造宣传氛围

　　多亮点打造宣传。多点多面多渠道大力宣传专项工作，利用广播电视、《武鸣时讯》、武鸣政府门户网站、武鸣纪检监察网、宣传栏（橱窗）等宣传主阵地，开展大宣传活动。全县共张挂固定广告牌180块、张贴宣传标语1400条、制作展板或宣传栏113块、张贴自治区纪委统一制作的宣传画报3000多张、利用LED显示屏宣传35屏。

　　多方面拓展宣传。从县城到农村，从室内到户外，从纸面到网上“多点开花”，营造浓厚的宣传氛围，不断提高专项工作的知晓度、透明度，促进广大干部群众积极参与。开展“廉接”万家夜访活动，由纪委常委带队，每周深入民生资金受益对象户、村民代表、生产队队长、村（社区）干部发放宣传资料，广泛宣传武鸣县开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作的目的、意义、任务、要求。以三月三壮族骆越文化旅游节唱山歌、美术书画展为契机，宣传查处“四风”专项工作有关知识，让群众通俗易懂，深入人心，深受当地群众欢迎。

　　多渠道创新宣传。在县城文化中心广场、各镇集市或镇政府开展公开大宣传、大接访活动，现场发放宣传资料1.5万份，接待来访群众2000多人次，收到反映问题97个。依托网络信息平台，通过编发短信、开通微信公众号，向全县副科级以上党员干部编发廉政警示短信7500条，让党员干部时刻紧绷廉政弦，时刻敲响廉政钟。以本县发行的《壮乡清风刊》为载体，将开展专项工作以来的查处“四风”情况，以文字和画面制作成专版，让广大群众切实系统了解查处“四风”专项工作的进展。向广大群众发放宣传册20000册，让查处“四风”专项工作成为群众的身边事、掌上宝。

　　 　“三部曲”突出宣传实效

　　打造平台。充分利用县电视台、广播电台、《武鸣时讯》等县属新闻媒体，重点解读区、市、县统一开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作的有关部署、目的、意义、要求，同时公布监督举报电话和举报地址，并通过县纪检监察网站开设专栏进行宣传动员，做到有文字、有声音、有图像，形成舆论强势，营造浓厚氛围。

　　快速发声。及时宣传报道各镇、各部门、各单位在动员会后开展专项工作的主要举措、工作进程、取得成效等，报道广大干部群众对本次专项治理工作的看法、意见和建议等。坚持密集曝光，早拉“警报”，对已经查处的案件实行“一案一通报”，积极做好纪律审查后半篇文章。如在县纪检监察网《纪律审查》栏目和《壮乡清风》“警钟长鸣”专栏集中曝光已查处的党员干部违纪违法案例以及案件剖析；坚持“一案一警示”制度，每查处一起案件后，及时组织发案单位和系统开展以案警示教育活动，用身边案件教育广大党员干部,用好用活反面教材,充分发挥警示、震慑和教育作用。开展专项工作以来，全县开展案件警示教育175次，召开正反典型案件剖析会议98次。

　　全面覆盖。通过在广场、车站、集市等公共场所、公共电子显示屏悬挂宣传横幅，在机关、单位、街道、社区及村级服务中心设置宣传栏、宣传板报等进行广泛宣传。各镇、各单位还结合实际，充分利用进村入户的有利条件与群众面对面宣传，或通过公开接访、乡村小喇叭、发放宣传资料、发放印有宣传查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题的围裙、水杯、小扇子等物品的形式开展咨询和宣传，充分调动群众参与的积极性。

　　 　兴宁区

　　 “四渠道”扩大专项工作宣传效果

　　兴宁区在开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作中，始终重视发动群众，把拓展专项工作宣传教育“四个渠道”作为工作重点，力求以宣传教育实效推进专项工作向纵深开展。

　　发挥基层末梢渠道作用，提高宣传覆盖率。一是依托基层宣传阵地广泛宣传。兴宁区各级纪检监察机关深入机关、企业、社区、村镇宣传，张贴专项工作宣传画400余份（次），在镇区、主干道、市场设置大型专项工作宣传牌45处，户外宣传广告38处，发放专项工作宣传手册（折页）5000余份，营造浓厚的宣传氛围。二是拓展特色宣传形式。设置专项工作举报箱，运用各村“喇叭”方言广播“致村民的一封信”，在教育、卫生等系统开展“致一封信”等活动，提高干部职工和群众对专项工作的认知度。目前，城区已在村、社区设置举报箱71个，印制发放宣传信件4.5万封，制作方言广播光盘41张。三是  “植入式”宣传专项工作。把专项工作植入当前精准扶贫、危旧房改造等工作中。在城区范围开展“廉洁扶贫”活动，将重点监督贯穿扶贫帮扶全过程，发动包村帮扶单位、扶贫工作队员在入户中宣传、在帮扶中互动、在走访中问廉，城区领导干部活动参与率达90%，发放专项工作调查问卷872多份；向城区危旧房改造对象发放专项工作调查问卷300份，使贫困户、危改户成为城区专项工作“廉政监督员”。

　　畅通信访举报渠道，增强宣传效果。一是借力各种媒介广集线索。充分利用城区门户网站和各级政务服务中心，公布监督举报方式，在镇（街道）、村（社区）以及商业密集区等公共场所张贴专项工作信访举报公告500份，设置22处户外电子显示屏滚动播放举报范围方式，向群众发放2000多个专项工作举报信封，广泛接受群众举报和问题反映，营造“铺天盖地”的宣传氛围。二是多部门合力整治。城区纪委联合兴宁区法院、检察院、公安分局等五部门对外公布《关于敦促违纪违法人员主动交代“四风”和腐败问题的通告》，要求各部门加强宣传教育和自查自纠，敦促违纪违法人员在3月31日前主动交代“四风”和腐败问题，目前20名干部主动上缴违纪款4.5万余元。3月份以来，城区纪委共收到信访举报件19件，较前两月增长73%，群众信访举报明显上升；立案查处“四风”和腐败问题案件28件，占今年立案数80%。

　　强化警示教育渠道作用，筑牢教育防线。一是坚持公开通报曝光。城区纪委坚持每月通报1次查处的典型案例，通报传达到机关、乡镇、街道，直至村（社区），并张贴公开，在群众中引起强烈反响，在党员干部中形成震慑作用。二是坚持强化警示宣传教育。分批组织城区党员干部1000多人到兴宁区反腐倡廉警示教育基地参观学习，用身边事教育身边人，使党员干部现场零距离接受警示教育。在全城区开展“正风肃纪深化年”活动，收集汇编今年城区专项工作开展以来的机关工作作风的一些反面案例素材，精心编辑制作了《兴宁区机关工作作风建设反面案例》音像光盘，在党员干部中引起强烈震撼，让警示教育有了更多的切身感。

　　拓宽民主监督渠道，延伸宣传触角。一是开通民主监督“绿色通道”。组织城区人大代表、政协委员、特邀监察员巡视考察专项工作，听取各方面意见，引导社会力量参与专项工作。通过城区22个人大代表之家组织市、城区、镇三级人大代表，以座谈交流、入户走访等方式，宣传专项工作，收集群众反映强烈的热点、焦点问题，充分发挥人大代表民主监督作用和密切联系基层群众的优势，促进基层纪检监察机关主动履职。二是发挥示范点带动作用。在五塘社区、望州社区、三塘社区、八塘社区建立城区查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作示范点，组织民生资金管理部门和涉农部门下到示范点开展公开接访和宣传工作，“以点带面”辐射带动基层专项工作整体提高。目前，已有近200名人大代表和群众参与巡查调研活动，召开调研座谈会20多次，走访群众60多户，人大代表提出建议和意见6个，收集和发现问题线索2个。

　　策划：市纪委  市监察局  组稿：市纪委宣传部

　　图片：市纪委提供  审核：刘冬年

编辑：陈轶凡