武鸣县公安局创建“一企一警”警务机制工作纪实

　　近年来，武鸣县经济建设如火如荼，产业发展日趋多元，为保障辖区企业健康发展和安心生产，今年以来，武鸣县公安局结合党的群众路线教育实践活动的开展，进一步深化创新“一村（区）一警”警务机制，在全县推行“一企一警”警务机制，对规模以上企业和中小型企业及在建工地派驻民警，加强企业治安管理工作，为企业发展营造良好的治安环境。

　　 “三心四零”　保驾护航

　　近年来，武鸣县公安局党委高度重视为地方经济建设保驾护航工作，自2013年推行“一村一警”工作模式后，全县实现了“村村有警、月月见警、群众心中有警”的治安格局，社会治安环境不断得到优化。今年武鸣县公安局借鉴“一村一警”的成功经验，将“一村一警”工作模式移植到为企业保驾护航，效仿“村警”模式派出“企警”进驻企业和重点建设项目，推行“一企一警”警务机制，为地方经济建设服务。

　　派驻民警日常深入企业开展工作，务必做到“三心四零”：一是真心排忧，着力化解涉企不稳定因素，“零干扰”保护整治企业治安秩序；二是热心办事，着力整治企业及周边治安环境，“零容忍”打击侵害企业违法犯罪；三是诚心相处，着力规范企业管理，“零门槛”服务，“零距离”沟通，构建和谐警企关系。

　　经过近一年来的实践，广大挂企民警帮助企业组织安全防范、调解矛盾纠纷，有效地打击了针对规模企业和重点建设项目的违法侵权活动，为企业的发展创造了良好环境，得到了企业的认可。同时，企业也为公安机关的工作在财力、物力等方面提供强有力支持，形成了警企共同维护稳定促进发展的良性互动。

　　 签订协议　健全机制

　　为明确警企双方职责，建立警企合作长效机制，武鸣县公安局在“一企一警”的基础上，还与电力电信等关系国计民生的企业及重点企业签订合作框架协议，双方共同遵照执行，健全合作的长效机制。目前，该局已与县供电公司、中国电信武鸣分公司等重点企业签订警企联防联建合作备忘录，从组织领导、工作机制、激励机制、经费保障进一步明确双方开展合作共同遵照执行的事项。

　　在与县供电公司的协议中还制定了警企联防联建工作考核标准，双方不定期对电力警务中心室巡护队工作开展情况进行检查、考评，对联防联建工作开展得好、成绩显著的个人给予表彰奖励，对工作开展不力的个人进行通报。双方还保障警企联防联建合作各项工作所需经费，实行定额核算，主要用于开展警企联防联建合作工作的组织协调、宣传发动等工作，对电力警务工作开展成效显著的单位、个人进行专项奖励。

　　在合作框架协议下，警企双方通过各种形式，建立落地平台，确保工作正常开展。一是成立警务室。目前，武鸣县公安局与供电公司、大皇后工业区、森宝电动车产业园等重点企业建立了警务室，各派出所也与辖区厂矿企业建立警务室，警企间建立起快速灵活的联动值班、汇报制度，及时应对突发事件。二是建立联席会议和沟通制度。武鸣县公安局与县供电公司、电信公司、移动公司、联通公司、广电网络公司等建立起联席会议制度、工作联系制度和工作协调机制，落实责任，协作联动，各司其职，广辟线索来源，以打促防，同时加强企业内部管理，确保电信电力设备安全。三是加强开展日常联防联建。为使“警企共建”得到发展。武鸣县公安局平时还与共建单位开展联防联建活动，加强沟通，共同学习，共同开展防范活动，如利用电信宣传日活动，组织警力深入辖区开展“世界电信日保护三电设施”宣传活动等，取得了良好的社会效果。

　　 警企合作　实现双赢

　　“谢谢公安部门全体干警，保障了我们公司通信光电缆的安全，确保了企业的正常运行，我们公司将一如既往与你们合作……”一席话，道出了中国电信武鸣分公司总经理罗生安对公安部门的满心感谢。

　　今年9月，驻企民警走访时了解到锣圩电信支公司有大量光缆被盗，驻企民警迅速将情况向上级领导汇报。武鸣县公安局相关领导立即抽调刑侦大队、锣圩派出所民警组成专案组，开展案件侦查工作。并通过“一企一警”平台构建起的警企工作联席会议机制和信息互通机制，与当地电信公司加强沟通，做好案件梳理、案件现场勘察、信息收集及数据统计等工作。同时，组织专案组民警、驻村民警多方走访群众，收集案件线索、证据。

　　经深入调查摸底，专案组发现锣圩镇张某有多次入室盗窃嫌疑，极有可能是盗窃电缆的作案人。专案组随即在村里展开布控，并于10月10日成功将正在与同伙密谋再次作案的嫌疑人张某抓获，其同伙林某同时被抓。

　　经过艰苦审讯，张某陆续供出了该团伙的其他成员。专案组迅速展开收网行动，于10月下旬陆续将这个盘踞在该镇的大型盗抢犯罪团伙成员12人全数抓获归案。破获盗窃通信光缆、入室盗窃、拦路抢劫等案件共31起，涉案案值达几十万元人民币。

　　“一个民警负责一个企业治安，让民警深入企业开展工作，广泛收集线索，全面帮助企业建立和完善突发事件处置预案，有效维护企业稳定。并根据社会治安形势，及时向企业发布警情通报，提出有针对性的对策建议，增强企业自我防范、自我保护意识和自防能力，预防和减少涉企案件发生……”武鸣县公安局副局长韦毅说。同时，充分发挥公安与企业的联建联防机制作用，对影响企业周边环境的突出治安问题，企业主要主动协调辖区派出所和相关业务大队，通力协作、重点整治，严厉打击侵犯企业利益的违法犯罪行为。一年来，在驻企民警的积极协调和全程参与下，武鸣县公安局连续侦破甘圩镇中新达石场发生的故意伤害案、阻挠施工案，聚宝城小区售楼部被诈骗案，城厢镇夏黄村某工厂被破坏生产案等，为企业及时挽回不可估量的经济损失，受到企业业主的高度评价。