澳门区域经济合作发展情况
澳门属于海岛型微型经济体，经济发展历来与区域合作息息相关。回归以来，在中央政府的大力支持和两地政府的共同努力下，澳门区域经济合作以粤澳合作为重点，合作模式不断创新，行业逐步多元，规模逐步扩大，取得了一定成效。
澳门
一、区域合作是澳门经济发展重要动力
回归以后，澳门特区政府确定了“以旅游博彩业为龙头、以服务业为主体，带动其他行业协调发展”的经济发展方向。为进一步提高澳门博彩业经营管理水平，特区政府开始实施赌权开放政策。美资和港资的进入打破了持续多年的博彩业垄断局面，引进了先进的管理方式，赌场、酒店、会展中心和购物场所数量迅速增加，博彩收入逐年上涨，博彩业成为澳门经济增长的主要动力、财政收入的主要来源和劳动就业的主要途径，逐步呈现“一业独大”局面。
政策方面，自2003年起逐年签署的《关于内地与澳门建立更紧密经贸关系的安排》（CEPA）及其十个补充协议对澳门经济发展的贡献较为突出。目前，在CEPA框架下，内地对澳门货物贸易已全面实现自由化，“十二五”末将基本实现澳门对内地服务贸易自由化。2003年以来，CEPA协议中的“个人游”政策实施为澳门带来大量旅客和博彩旅游消费，促进了澳门支柱产业博彩旅游业的快速增长，直接带动了澳门经济发展。
二、澳门区域合作发展趋势
（一）广东省是澳门的主要经济合作区域
一是澳门企业自发“走出去”以广东省为主。回归以来，特区政府为增强中小企业竞争力、保障相当数量的就业人口利益、维护社会稳定，高度重视扶持中小企业发展，采取了包括提供完善的辅助服务、构建沟通网络协助中小企业“走出去”、推广先进经营管理方式、支持人力资源培训和缓解中小企业融资困难等在内的各项扶助措施。2004年至2013年，澳门企业在内地共计投资5045个项目，合同金额达163.5亿美元，实际使用金额达61.6亿美元。其中，主要投资地区是广东省，投资项目占总数的67%。随着澳门往返内地交通便利程度不断提升，两地贸易投资洽谈活动持续增多，澳门资本逐渐开始呈现向资源丰富、土地与劳动力成本更为低廉的东北和中西部地区倾斜趋势，但尚未形成规模。
二是澳门参与横琴新区建设探索粤澳合作新模式。2011年签署的《粤澳合作框架协议》中提出：“抓紧落实《横琴总体发展规划》相关政策措施，探索粤澳合作新模式，吸引国内外和港澳高端资源集聚，共同培育发展新的基础产业，促进珠江口西岸地区产业升级发展，拓展澳门经济适度多元发展空间。”作为横琴新区粤澳合作产业园的启动项目，粤澳合作中医药科技产业园于2011年4月正式奠基，目前园区已完成了建设规划、前期工程准备和展示厅建设等工作，并开始着力推动园区招商、基建工程建设和主体建筑设计。同时，粤澳合作产业园招商工作已取得阶段性进展，2014年4月特区政府贸促局从89个申请项目中筛选出有助于澳门经济适度多元发展、促进世界旅游休闲中心建设、凸显中葡商贸合作服务平台作用的33个项目，将其推荐给横琴新区管委会。
（二）区域合作行业向多元产业发展
2005年，国家“十一五”规划明确提出：“支持澳门发展旅游等服务业，促进澳门经济适度多元发展。”特区政府高度重视，积极探索通过区域合作推动澳门经济适度多元发展。
一是澳门企业向内地投资行业逐步多元。回归后，随着澳门本地经济实现飞腾，澳门向内地投资开始逐渐向收益快的房地产和本地中小企业较熟悉的商务服务、批发零售、酒店餐饮等行业发展。
二是珠澳跨境区向商贸服务业为主转型。珠澳双方确定了跨境区向以商贸服务业为主转型的方向，重点发展面向澳门的仓储物流业和面向内地的进口消费品展销业及其配套的服务业。自2012年开始，在海关监管区现有的政策框架下，珠海园区保税区管委会相继出台了关于扶持进口消费品展示展销和展会的系列优惠政策，2012年8月珠澳跨境区进口街开幕暨宇上品进口商品展销中心开业，至今已有4家展销项目开业，还举办了“台湾食品展”“泰国美食展”“进口婚纱礼服节”等多个主题的进口消费品展会，形成了一定的商贸氛围。
三是澳门在横琴新区投资项目向多元服务业发展。在横琴新区粤澳合作产业园项目申请和筛选工作中，特区政府以有利于澳门经济适度多元化、促进澳门打造成为世界旅游休闲中心、凸显澳门商贸服务平台作用、有利澳门居民于横琴就业、能带动本澳中小企业共同参与等准则为出发点，向横琴新区管委会推荐项目。
四是积极推动与中山、南沙、江门等周边地区的合作。特区政府也积极推动与周边区域的合作，循序渐进推动澳门园区和相关产业的投资发展。在中山翠亨新区：主要以合作发展 教育 、文创产业和游艇自由行项目。利用翠亨新区土地资源优势，按照“优势互补、先行先试、全面融合”的原则，建立粤澳合作综合示范区，探索粤澳合作新渠道、新模式。在广州南沙新区：以成片开发模式建设澳门综合园区。在园区内引进澳门建设和管理标准，建设中葡经贸合作培训，院校、科研机构合作，高端旅游合作，养老综合设施，康复综合设施合作等产业。在江门大广海湾区：重点发展旅游产业、 健康 产业、养老产业。
在两地政府的努力推动下，两地贸易壁垒不断消除、投资洽谈交流日益频繁，澳门企业“走出去”意愿积极，所涉行业和区域不断扩大。但澳门参与区域经济合作仍面临缺乏区域合作的战略规划和统筹经验、人力资源短缺、本地产业基础缺乏等问题。下一步，特区政府将进一步加强统筹、促进 人才 培养政策、创新粤澳合作模式，推动澳门区域经济合作，促进经济适度多元发展。