市环保局邀请市公安局、检察院、法院、法制办等部门专家培训环境执法人员,探索建立并落实环境行政执法与刑事司法衔接联动机制

20.07.2015  13:27

  2015年新环保法实施以来,南宁市环保局积极主动推进环境行政执法与刑事司法衔接联动配合,不断提高环境执法人员依法履职能力,切实加大对环境违法联合打击力度。继2015年1月30日牵头组织与市公安局、市人民检察院、市中级人民法院召开工作联动座谈会,5月27日与市公安局召开落实两部门执法衔接联动机制座谈会之后,7月13日至14日,南宁市环保局举办全市2015年第二期环境执法业务培训,特邀市公安局、市人民检察院、市中级人民法院、市法制办等部门有关专家进行授课。市环保局机关各科室、分局、局属各单位,市环境监察支队和各县、城区、开发区环境监察大队 全体环境监察执法人员共200余人参加了培训。

  培训班上,四部门专家先后从不同切入点进行授课:一是市人民检察院职务犯罪预防局专家重点从近年查处的职务、渎职犯罪案件基本情况,环保执法涉及职务犯罪主要情况、发案环节、主要罪名、原因分析,以及预防犯罪等4个方面进行授课,使环境执法人员进一步提高了对环境监管失职罪和渎职罪触范风险的认识和自我约束、廉洁自律与风险防范意识;二是市公安局治安支队专家重点从污染环境犯罪案件基本形态,衔接方式、原因、关键、移送质量等内容,以及公安部门介入案件的条件与时机,污染环境犯罪案件侦查和取证等4个方面结合案例进行授课,使环境执法人员进一步学习掌握了案件移送的规范要求和环保、公安部门查办案件的分工协作与关键点;三是市中级人民法院刑一庭专家重点以环境污染刑事犯罪案件的证据审查为主题,从证据转换、取证过程中应遵守的法定程序,以及两法衔接等内容进行授课,使环境执法人员了解掌握案件依法取证和查办的法定程序与要求,要固定各种证据,做全做实证据链;四是市法制办专家重点围绕依法行政的新形势新要求,依法行政的本质、基本要求与原则,行政执法概念、种类,以及加强环境执法建议等方面进行授课,指导环境执法人员要进一步树立依法行政的理念,强化法治思维、法治意识,坚守红线底线。

  随后,市环境监察支队支队长谢久兵通报了近期自治区环保厅公布的重点环境违法案件,以及市环境监察支队近期查办的几起移送公安部门环境违法案件和督查发现的20多家企业环境违法问题,要求全体环境监察执法人员严格按照上级统一部署,以切实有效解决环境信访投诉及反馈为切入点,继续深入全面开展环保大检查工作,进一步加强与公检法等部门联动,严厉打击各种环境违法行为,凡符合移送条件的,坚决做到查办一起、移送一起,提升环境执法震慑力。

  最后,市环保局局长韦好鹏对下一步全市环境监管执法工作提出6个方面要求:一是强化监管,积极履职,主动作为,依法严查环境违法行为,对存在问题逐一明确整改措施和具体时限,督促问题彻底整改;二是铁腕执法,依法办事,把环境监管工作横到边,纵到底,杜绝人情案;三是突出重点,以点带面,熟悉了解掌握辖区内的重点环境风险、污染源,全面做好监管工作;四是创新方式方法,提高工作效率,用新的监管理念开展工作,落实网格化监管,加强环保、公安、人民检察院、人民法院等的联动,运用法治思维和法治方式,推进环境管理转型;五是讲规矩、守纪律、知底线、明敬畏、有操守,切实做到廉洁自律;六是继续发扬不屈不扰的狠劲、雷厉风行的冲劲、勇往直前的拼劲、义无返顾的猛劲、热火朝天的干劲,以监管执法推进环境质量的改善,坚决确保环境安全,确保“十二五”环保目标任务全面完成。