钦州市食品药品监管局加强小作坊食品安全监管

            食品加工小作坊，广泛存在于街头巷尾，监管难度大。去年以来，钦州市局通过实施“1 4 6”的新型监管模式，把源头严防、过程严管、风险严控的“严”要求贯彻到小作坊监管全过程，从源头把控了小作坊食品安全风险，守住了不发生区域性、系统性食品安全问题底线。

            建档立案摸清小作坊底数

            钦州市局结合“创建国家和广西食品安全示范城市”、“农村食品药品安全整治攻坚年”等专项整治工作，对全市食品生产加工小作坊进行全面摸底，收集了小作坊的基础数据，初步分类建立了档案资料，并与业主签订《食品生产加工小作坊食品安全承诺书》，明确了业主的食品安全法律意识和责任意识。至2016年年底，共收集掌握全市各类食品生产加工小作坊689家的信息，进行备案登记553家，备案率达到80％，日常监管率达到95％以上。

            整改规范完善四项监管制度

            要求小作坊建立原料管理制度、食品添加剂管理制度、人员健康体检制度、强制检验制度四项制度，逐步整改规范，实现食品小作坊的升级改造。利用各项专项整治的契机，先后印发多项制度措施，分发到各食品加工小作坊业主手中，要求制度上墙，进一步增强了小作坊经营业主守法意识、诚信意识和社会责任感。对具备安全生产条件，基本达到法律法规要求的前置许可标准，有望达标的食品加工小作坊，积极督促完善生产条件等过渡措施，指导帮助其完善制度、合理布局生产工艺，不断完善和提高持续满足食品质量安全的生产条件。同时，给整改到位的小作坊发放《食品加工小作坊备案证》，对整改后仍达不到生产加工条件的，则依法取缔，实现有效监管。

            改造升级引导小作坊正规化

            根据排查情况，对全市小作坊的生产加工场所、设施设备、加工过程控制、从业人员健康状况、包装贮存与运输、食品标识六方面进行升级改造，规范小作坊生产经营行为，确保生产的食品无毒、无害，指导食品生产加工小作坊走向规范化、标准化、集约化。在2016年的各项专项整治中，该局就督查指导花生油等小作坊1200余家次，抽检花生油等201批次，其中不合格产品10批次，确保我市农贸市场小作坊花生油的合格率达到95％以上。（文/梁龙）