南宁市隆安县食药监局创新监管模式 防范食品加工小作坊安全隐患

        按照强化监管力度、结合实际、重点规范的要求，南宁市隆安县食药监局积极探索食品加工小作坊监管新模式。

　　一是全面摸底，收集监管数据。该局结合各项专项整治工作，对全县食品生产经营单位进行全面摸底，收集监管数据、初步分类建立了小作坊的基础档案资料。尤其是以县城区域为重点，集中力量分为5个组，对食品生产经营单位反复巡查，下大力解决无证生产经营的问题，制定措施加强整改，加大违法违规行为查处。经调查摸底，目前，全县共有各类无证无照作坊212家，初步掌握小作坊的数量、产品种类、基本条件、质量安全状况等情况，实现了“一户一档”。

　　二是立足服务，积极引导，主动作为。 加强宣传，提升从业人员素质。 利用各项专项整治的契机，先后印发了《小作坊经营管理规范》、《至业主的一封信》、《食品安全法》等宣传资料2200余份、消费提示350余份，分发到各食品加工小作坊经营业主，使食品加工小作坊经营业主和广大人民群众了解非法小作坊的危害。 加强指导服务，督促整改。 对具备安全生产条件、基本达到法律法规要求的前置许可标准，有望达标的食品加工小作坊，积极督促其完善生产条件等过渡措施，帮助其合理布局生产工艺，不断完善和提高持续满足食品质量安全的生产条件，帮助经营户申领前置许可证件和营业执照，实现规范经营。

        三是疏堵结合，解决监管难点。以规范为主，创新市场准入审批方式。针对目前食品加工小作坊存在的问题隐患，在对各类违法违规生产加工行为严厉查处打击的前提下，对食品加工小作坊实施分类整治、分级管理，逐步整改规范，达到提升一批、规范一批、取缔一批的目标。对条件不符合取得任何证照的糕点、豆制品、卤肉制品等小作坊，适当放宽许可现场审查标准，一方面重点围绕卫生要求，督促食品加工小作坊从业人员必须取得健康体检证明，另一方面通过对其加工场所、生活区、库房、生产设备与设施、加工等方面加以规范改造，达到防蝇防鼠防尘的基本要求，建立健全索票索证、原材料进货查验、台账记录等制度，对符合基本要求的，进行登记备案，有效解决了小作坊长期存在无任何有效证照，脱离监管部门日常监管的难题，有力有效防范食品安全问题隐患。