评论：陪访耗资四百万，该谁买单

　　湖南永州少女被强迫卖淫案以及由此引发的唐慧事件，远离了媒体视线，却远未结束。12月25日《重庆青年报》报道:唐慧6年赴京上访30多次、赴长沙50多次，作为信访属地第一责任人，富家桥镇镇委书记魏斌陪访近4年，耗资422万元。几乎抛家舍业、专职陪访的魏斌，已经成了唐慧事件的另外一个隐形受害者。

　　信访属地第一责任人魏斌抛家舍业、专职陪访，其敬业精神可嘉。但其敬业之举的背后，却会让人看出一些不一样的内容。

　　其一，公民信访权要保障，但是花重金息事宁人就值得反思了。陪访耗资400万，背后动用的资源可不止这么多。一趟上访路，牵扯的不止一两个人，多少工作人员付出了辛劳?多少社会资源为之动用?很多信访案是因为有关部门有错在先，必要的纠错成本该花，但不能这么花。这样做的结果，虽然解决了信访人问题，减少了对政府部门的负面影响，带来的后遗症却是不容小觑的。君不见，多少信访案是不闹不赔，小闹小赔，大闹大赔。这让人难免产生疑问:动用这么多资源解决信访人的问题，遇到同样情况不哭不闹的人就该打碎了牙往肚子里咽?这公平吗?

　　其二，陪访耗资400万，是谁买的单?肯定不是魏斌，请看报道中提到的对话。《重庆青年报》:“唐慧上访的花销、开支是全由镇政府承担，还是承担部分呢?”魏斌:“费用都是政府出，如果她瞒着我们去上访，我们再接到通知之后也会马上赶过去。回来之后她的车费、打的费和住宿费我们都会给她报销的。”而只要案件没有终结，魏斌的陪访和镇政府的支出，依然没有结束。唐慧案既没发生在富家桥镇，也不牵扯到富家桥镇政府，但是上访维稳的“属地管理”原则，让富家桥镇政府以及党委书记魏斌成了所有责任的直接负责人。

　　说镇政府和魏斌是信访案的隐形受害者，没错，但这一事件还有另外一个隐形受害者:广大纳税人。因为，镇政府的钱归根到底是出在纳税人身上。陪访耗资四百万，其中的无奈与非正义的后果，实际上是由广大的纳税人承担了。唐慧事件之外，还有多少信访案是政府部门拿纳税人的钱去平息的?

　　全面推进依法治国，其实说白了就是一句话，依法办事。可是，在众多信访案中，人们看不到“依法”的正剧，却看到了“不依法”的闹剧。当事人不依法也就算了，政府信访部门也不依法，却只唯上，只维稳，这对依法治国的损害更大。长此以往，整个社会就不只是“信访不信法”，更可能“信闹不信法”了。

　　公众信访要依法，政府处理信访也要依法。实现这一点，需要有关部门尽快摒弃不依法的做法，重构依法信访的理念和制度，让信访者既有路可走，又不能走上法外之路。如此，类似陪访耗资四百万的无奈方可休矣。