南宁17万户中低收入家庭安居梦圆

　　在“龙凤首缘”小区，市民的居住条件得到了很大的改善。

　　南宁市是全国率先开展经济适用住房建设的少数试点城市之一，也是全区最早开展保障性安居工程建设的城市。经过多年发展，南宁市率先在全区搭建起一个包括廉租住房、经济适用住房、公共租赁住房、城市和国有工矿棚户区改造、限价普通商品房、农村危房改造、危旧房改造、拆迁安置房等在内的多层次住房保障体系基本框架。“十二五”期间，南宁市提前超额完成自治区下达的各项任务指标，其中分配入住各类保障性住房的完成率达162.83%。截至目前，我市城镇居民住房保障覆盖率已提前达到并超过20%，超过17万户中低收入家庭住房困难问题得到解决。

　　 关键词：住有所居

　　开工建设各类保障性住房127949套

　　成就：“十二五”期间，南宁市保障性住房建设规模增量较大，截至2015年10月底共开工建设各类保障性住房127949套，已累计基本建成69497套，分配入住48964套。

　　获得感：“上岸后风雨无忧，生活和安全都有了保障。”

　　——市民罗女士

　　罗大姐一家原是典型的“水上人家”。2013年初，罗女士和双亲通过第三批水上人家廉租住房保障家庭选房配租，被安置到桃花源小区。“还是岸上的生活好，最起码风雨无忧。”罗大姐和父亲住的约60平方米的房子每月只用付100多元租金，“圆了我们的住房梦。”罗大姐说。我市根据本地中低收入人群结构特征，基本建立了具有地方特色的城镇保障性住房结构体系。除廉租住房、公共租赁房、经济适用房、限价普通商品住房外，还将原有公有住房、企业改制单位集资房、城镇棚户区改造、华侨农场住房、危旧房改造、“水上人家”等纳入城镇住房保障体系。“十二五”期间，南宁市保障性住房建设规模增量较大，截至目前，共开工建设各类保障性住房127949套，已累计基本建成69497套，分配入住48964套。这一成就的取得，与我市保障房建设模式多种多样密不可分。据了解，我市一方面灵活采取自建、代建、BT（建设—移交）、企业和社会投资建设等方式，有力地推动了保障房项目建设的开展；一方面在多个普通商品住房项目内开展配建保障性住房试点工作，取得良好成效，得到社会各界的肯定。此外，还启动“以购代建”试点工作，通过购买小户型商品住房或直接向社会购买闲置小户型住房等方式，筹集保障房房源。

　　 关键词：应保尽保

　　17万户中低收入家庭住房难题解决

　　成就：我市城镇居民住房保障覆盖率已提前达到并超过20%，解决了17万多户中低收入家庭住房困难。

　　获得感：“没想到这辈子能住进环境这么好、生活成本这么低、左邻右舍这么团结友爱的小区里。”

　　——市民毛阿姨

　　毛阿姨一家四口在友谊苑廉租房小区已经生活了四年，提起这四年的生活，她说：“环境好，邻居也好，我非常感激！”

　　保障性住房是主要致力于解决中低收入家庭住房困难的民生工程，随着南宁市多层次住房保障供应体系逐步完善，保障对象覆盖范围越来越大，不同类型的保障性住房惠及不同层次、不同类型的困难家庭或个人。家庭经济收入属于低保的家庭，以及“三孤”（孤老、孤残、孤病）家庭，迫切需要政府给予住房保障。自从实行廉租住房实物配租以来，南宁市已先后组织开展了30多批次选房安置活动，3180户低保和“三孤”家庭得到了优先安置，住进了廉租房。2010年，南宁市把解决环卫工人的住房问题列入为民办实事项目，多渠道筹措资金21298万元，建成两栋32层共1550套、总建筑面积86562平方米的“环卫公寓”楼，定向安置环卫工人。同时我市通过建设乡镇教师周转房、乡镇卫生院周转房，解决乡镇教师、医务人员的住房困难问题。我市各类保障性住房项目布局合理，截至目前，城镇居民住房保障覆盖率已提前达到并超过20%，解决了17万多户中低收入家庭的住房困难，是全区保障层次最完备、保障量最大的城市。

　　 关键词：阳光操作

　　项目从建设到分配各环节严格把关

　　成就：通过加强保障性住房建设项目信息、房源项目信息、申请家庭资格审核信息等信息公开，确保保障性住房建设和分配全过程“阳光操作”。

　　获得感：“申购过程比较顺利，对于一个在南宁工作的外地人来说，意味着有了稳定的住所，也节省了开支，挺好的。”

　　——市民王女士

　　“龙凤首缘”是南宁市首个限价房项目，在南宁工作近十年的外地人王小姐很幸运地申购到了该项目的房子。“每平方米4100元的价格还是比较合理的。”王小姐表示申购过程也比较顺利，“交齐了所有材料等审批，中间基本没遇到什么障碍。”

　　在公共租赁住房的管理分配上，南宁市合理调整公共租赁住房准入门槛，有效扩大了公共租赁住房保障的覆盖面。同时提前启动公共租赁住房分配入住工作，尽力缩短项目竣工交付后可能产生的房源空置时间。

　　在保障性住房的准入环节，通过我市住房保障部门对保障对象住房现状严格把关，民政部门对申请保障家庭的收入和资产情况进行审核，以及对申请保障家庭的信用状况进行采集，严把准入关。加强动态监管，严格执行退出机制。通过年审、配租、配售后管理、日常抽查等方式，及时掌握保障家庭人口、收入、住房的动态变化信息，适时对不符合保障条件的对象予以清退。加强信息化管理，提升管理手段。通过建立住房保障信息系统统一平台，实现住房保障市县统一数据库、统一系统平台、统一业务规范，实现廉租住房、公共租赁住房、限价商品住房、经济适用住房等住房保障各子系统的互联互通。继续加强信息公开，接受社会监督，确保公平公正。通过加强保障性住房建设项目信息、房源项目信息、申请家庭资格审核信息等信息公开，确保保障性住房建设和分配全过程“阳光操作”。

　　 数字话安居

　　102.42%

　　“十二五”期间，自治区下达给我市的保障性安居工程目标任务是新建各类保障性住房124926套，截至2015年10月27日，我市已开工新建各类保障性住房127949套，完成率为102.42%。

　　114.72%

　　“十二五”期间，自治区下达的目标任务是基本建成各类保障性住房60580套，截至2015年10月27日，已基本建成各类保障性住房69497套，完成率为114.72%。

　　162.83%

　　“十二五”期间，自治区下达的目标任务是分配入住各类保障性住房30070套，截至2015年10月27日，已分配入住各类保障性住房48964套，完成率为162.83%。

　　124.63%

　　“十二五”期间，自治区下达的目标任务是新增发放租赁补贴12100户，截至2015年10月27日，已新增发放租赁补贴15080户，完成率为124.63%。

　　20%

　　截至目前，我市城镇居民住房保障覆盖率已提前达到并超过20%，解决了17万多户中低收入家庭的住房困难。