东盟经开区公安分局深化警务机制改革

“亲民为民服务热情，警民关系如一家亲。”近日，受助市民给市公安局东盟经开区分局里建派出所送来了一面锦旗。原来，派出所民警帮忙找到了走失的81岁老人陆老汉，其亲人十分感谢。锦旗上的话，也正是东盟经开区公安分局努力的方向。

今年以来，广西—东盟经济技术开发区的居民发现，街上的警察更多了，出警速度更快了……东盟经开区公安分局坚持民意导向警务，把群众的呼声作为工作的第一信号，把群众需求作为第一选择，把群众满意作为第一标准，以“民意警务”打造开发区。

严打整治保平安

“平安”是居民生活的最基本诉求，侦查破案是公安机关的主业。东盟经开区公安分局以打促防，通过整治社会各类丑恶现象和治安乱点，回应群众对“平安”的期待。

今年1月28日，东盟经开区发生一起社会关注度较高的拐骗儿童案。当晚，民警成功将犯罪嫌疑人抓获，并将被拐儿童送回父母身边。2月1日，开发区连续发生3起飞车抢夺恶性刑事案件，民警经过3昼夜的奋战将劫匪抓获，同时将2015年发生在辖区内的7起飞车抢夺案一举破获。

侵财类案件是群众最痛恨的。今年以来，东盟经开区公安分局以自治区公安厅和市公安局部署开展的打击盗抢犯罪“神剑2号”专项行动为契机，加大对“两抢”、入室盗窃等侵财型犯罪的打击力度，把主攻方向对准“盗抢骗”案件等多发性和季节性案件，重点打击现行犯罪。

4月中旬，针对辖区发生的系列盗窃机动车、电动自行车案件，东盟经开区公安分局刑侦大队和里建派出所联手出击，仅用3天时间便将盗车团伙5名犯罪嫌疑人抓获，破获刑事案件21起，缴获被盗汽车2辆、摩托车8辆、电动自行车11辆。

今年以来，东盟经开区公安分局共破获涉及百姓餐桌安全的走私冻品和制售病死猪肉案件5起；查处黄赌违法犯罪案件28起；通过开展吸毒人员“大排查、大管控”行动，破获12起重大涉毒案件，一批贩吸毒人员被收戒。

机制改革有变化

6月5日，家住东盟经开区商业街的小梁在购物时与人发生假币纠纷，报警后2分钟，里建派出所的民警赶到现场进行处置。面对这么快的出警速度，小梁竖起了大拇指。

过去，公安实战与群众期盼存在一定差距。对此，东盟经开区公安分局领导班子达成共识：警务运行机制改革势在必行！今年2月1日起，东盟经开区公安分局依托市公安局“七位一体”巡逻防控机制改革，在里建派出所进行试点，实行以“3+N”警务模式为中心、以联勤勤务模式为根本的派出所警务机制改革。在派出所设立情报信息室、案件查处队、治安巡防队和4个警务区，真正做到“巡处合一、打防联勤、现场统勘、整体联动、机制保障”。

该分局还依据辖区内各防区的划分，科学布置巡逻警力，加大对社会面立体化巡逻防控，对突发事件保证“1分钟处置”。同时，分局还整合刑侦、治安、巡警、派出所的情报信息资源，深度分析研判各类案事件的发案规律，对现行案件进行视频跟案，并以社区、防区为基本单位实行案件信息日预警、周评估、月分析制度，明确各防区的巡防重点，确保警力跟着警情走，巡逻围绕重点防。与此同时，警务室民警实行专职化，从其他工作中解放出来，公安基础工作更加扎实。

警务运行机制改革后，辖区的动态防控更加严密，社区民警直接在警务区内动态巡逻接处警，既提高了街面见警率，又缩短了处警时间。出警时间从以前的平均5分钟至10分钟，缩短到2分钟至5分钟，一些就近警情，民警甚至在1分钟内就能赶到现场。新警务机制运行后，进一步严密了开发区社会治安立体化防控体系，有效地遏制了各类案件的发生，“盗抢骗”等刑事发案大幅下降。1至5月，东盟经开区发案同比下降37.68%，其中入室盗窃类案件同比下降26.55%，抢劫、抢夺案件同比分别下降90%和75%。

群众办事少跑腿

家住武鸣区马头镇的81岁五保户陆老汉从家中走失，后辗转来到广西—东盟经济开发区民函农场一处废弃的鸡棚里。由于此处偏僻，杳无人烟，老人只能靠摘山上的野果维持生活。

数日后，当被人发现时老人已虚脱昏迷。里建派出所民警接到群众报警后，迅速联系开发区社管局工作人员一同将老人送往医院救治，并通过媒体和分局微信群发布寻人启事找寻病人家属。在网友的热心帮助下，次日凌晨成功找到了老人的侄子。

“群众满意是我们工作的最高标准，民警必须时刻想着群众，把群众的事当成自己的事！”东盟经开区公安分局局长罗友世说。年初以来，该局救助落水少年和患病老人、帮助走失儿童找到亲人的感人故事不断上演。

从今年初开始，东盟经开区公安办证中心在节假日也有民警上班，办证方便多了！东盟经开区公安分局站在群众角度考虑问题，推进亲情化服务，变被动服务为主动服务，在户籍、证照办理中推行上门服务、预约服务和延时服务，力求让群众办事少跑腿、少等待、少费时，真正打通了服务群众“最后一公里”。

5月30日，东盟经开区公安分局刑侦大队将前期侦破的系列盗窃案中缴获的10多万元赃款发还给失主。此前，里建派出所也将价值8多万元的财物发还失主。

6月6日上午，该局刑侦大队破获广西珠江啤酒公司系列盗窃摩托车、电动自行车案后，将犯罪嫌疑人退赔的9500元赃款送回到受害人手中。当天下午，该公司党委书记李飞亲自来到刑侦大队，代表公司员工将一面“忠诚卫士，心系群众”的锦旗送到办案民警手里。“只要真心为民，我们为群众做的每一件小事都能够赢得群众的心！”东盟经开区公安分局政委梁志强感慨地说。

想群众之所想、急群众之所急，这就是东盟经开区公安分局在队伍建设中弘扬的正能量。在开展“两学一做”专题教育中，该局又推出每月评选“党员先锋示范岗”和“服务之星”活动，表彰在服务群众中表现突出的民警、辅警，“追星”效应进一步激发了分局民警、辅警践行群众路线、为民服务的热情。