2015年拟建28个创业孵化基地推动大众创业

推动大众创业 2015年拟建28个创业孵化基地

1月21日上午，广西人力资源和社会保障厅召开新闻通报会称，2015年，广西将创建28个创业孵化基地，加快广西自主创业服务载体建设步伐，以创业带动就业。

创业孵化基地是以培育创业主体为目标，为创业者提供生产经营所需场地，并免费提供创业指导、管理咨询、创业培训、法律援助等专业化服务的各类创业载体。2014年11月，广西出台了《创业孵化基地认定和管理暂行办法》（以下简称《暂行办法》），对各级创业孵化基地的认定和管理及扶持政策作出明确规定，对经认定的孵化基地和入孵企业给予租金、水电、服务等补贴。

根据《暂行办法》，创业孵化基地分为园区型（包括产业集聚区、工业园区、科技园区）、楼宇型、店铺型（包括一条街）、市场型、厂房型等类型。创业孵化基地的场地面积原则上不低于600平方米，可容纳孵化企业原则上不少于10户；场地须产权清晰或租用合同明确，在使用期内不得变更用途；基地内水电、道路、消防、通讯等基础设施完善。

进入创业孵化基地的各类经营单位，包括企业、专业合作组织、个体工商户等，一般应具备以下条件：工商注册地应在入孵基地所在巿、县；成立时间不超过2年（24个月），产权明晰，自主经营，自负盈亏；孵化企业的创办者为毕业学年及毕业5年内的高校毕业生、城镇登记失业人员、未纳入国家安置的退役军人、符合一定条件的农民工；入孵企业以年营业收入100万元以下的小微型企业为主。

《暂行办法》规定，孵化企业入驻创业孵化基地并与基地签订了场地租用合同的，可按季申报场地和水电补贴，补贴标准最高不得超过1300元/户/月（两项合计），补贴期限最长不超过2年。正常纳税经营满1年并依法足额缴纳社会保险费的，给予2000元/户的一次性补贴。孵化企业吸纳登记失业人员就业并签订一年以上劳动合同，依法足额缴纳社会保险费的，履行合同满1年后，按1500元/人标准给予一次性补助，其中吸纳就业援助对象的，按2000元/人标准给予一次性补助，并按规定在相应期限内给予孵化企业相应的社会保险补贴。入驻创业孵化基地符合条件的自主创业者和劳动密集型小企业，可申请小额担保贷款。具体贷款额度和贴息办法按现行政策执行。

除此之外，创业孵化基地对孵化企业提供了有效的管理服务的，可申请管理服务补助资金，具体标准为：厂房类、园区类基地每扶持一户孵化企业成功运营一年并带动3人以上就业的，按每户不低于1.３万元/年予以补贴，补贴期限最长不超过2年；楼宇类、铺面类、巿场类基地每扶持一户孵化企业成功运营一年并带动3人以上就业的，按每户不低于1万元／年予以补贴，补贴期限最长不超过2年。

创业孵化基地若存在下列情形的，将被取消其资格，收回牌匾：孵化基地存在违法违规经营，或允许孵化企业违法违规经营的；被基地内孵化企业投诉，经查实达3次以上，没有及时整改的；不能为所入驻的孵化企业提供入孵时承诺的各项服务的；经营过程中产权转让、转租的。

据统计，2014年，广西区内大学生自主创业比率由2013年的1.3%上升至2%，农民工返乡创业成为趋势。为社会创业热情，我厅在2014年举办首届创业大赛，历时4个月，59家中小微企业参赛，一等奖获得3万元奖金。（完）