中国共产党南宁市第十一届委员会第十四次全体会议公报
▲全会由市委常委会主持。自治区党委常委、市委书记王小东作重要讲话。
▲1月15日，中国共产党南宁市第十一届委员会第十四次全体会议在南宁举行。
中国共产党南宁市第十一届委员会第十四次全体会议，于2016年1月15日在南宁举行。
出席这次会议的有，市委委员48人，候补委员9人。市纪委常委和不是市委委员、候补委员的市人大、政府、政协中共党员领导同志，以及有关方面负责同志列席了会议。
全会由市委常委会主持。自治区党委常委、市委书记王小东作了重要讲话。
全会深入学习贯彻党的十八届五中全会和自治区党委十届六次全会精神，传达学习中央经济工作会议和全区经济工作会议精神，听取和讨论了王小东受市委常委会委托作的工作报告，审议并通过了《中共南宁市委员会关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》《中共南宁市委员会关于贯彻落实中央和自治区扶贫开发工作重大决策部署坚决打赢脱贫攻坚战的决定》。周红波、杜伟分别就《建议（讨论稿）》和《决定（讨论稿）》向全会作了说明。
全会充分肯定市委十一届十三次全会以来常委会的工作。一致认为，面对错综复杂的国际国内环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，在中央、自治区党委的坚强领导下，市委常委会团结带领全市各族干部群众，深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，统一思想、克难攻坚，按照“一张蓝图绘到底”的要求，把历届班子经过实践检验证明是正确、有效的决策和举措坚持下来，着力抓改革、促发展、惠民生，既应对了经济下行压力加大等普遍性问题，也克服了发展过程中的特殊困难，实现了经济增长稳定、社会大局稳定、干部队伍稳定，全市各项事业取得了新的进展。
全会高度评价了“十二五”时期我市发展取得的重大成就，认为市委按照加快建设区域性国际城市和广西“首善之区”、推动首府现代化建设新跨越的要求，坚持稳中求进、统筹发展，综合实力明显增强，全面深化改革加快推进，对外开放全面加强，城市建设日新月异，民生福祉持续改善，经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设迈上了新台阶。
全会深入分析了“十三五”时期我市经济社会发展面临的形势，认为我市仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，也面临诸多问题和风险带来的严峻挑战，必须明大势、观大局，抢抓有利机遇，更加有效应对各种风险和挑战，集中力量克难攻坚，推动经济社会持续健康发展。
全会指出，制定“十三五”规划，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照中央“四个全面”战略布局和自治区“两个建成”战略目标，坚持发展第一要务，以提高发展质量和效益为中心，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，加快建设中国面向东盟开放合作的区域性国际城市、“一带一路”有机衔接的重要门户城市、具有浓郁壮乡特色和亚热带风情的生态宜居城市，不断增强首府的支撑力、辐射力和先导带动作用，勇当广西“两个建成”排头兵。
全会贯彻落实党的十八届五中全会和自治区党委十届六次全会精神，结合我市实际，提出了今后五年我市经济社会发展的主要目标：加快建设区域性国际城市、重要门户城市、生态宜居城市，为全区顺利实现“两个建成”目标发挥首府的排头兵作用，实现经济综合实力跃上新台阶，全市地区生产总值到2018年比2010年翻一番，到2020年突破5000亿元，总量跃上新台阶、质量和效益有新提升；改革开放取得新突破，统筹城乡发展迈入新阶段，社会文明达到新水平，生态文明建设取得新成效，人民生活得到新改善，到2020年城乡居民人均收入比2010年翻一番。
全会提出“十三五”时期推动经济社会持续健康发展的一系列重大举措。实施创新驱动，培育发展新动能，拓展区域发展新空间，提升创新发展新能力，加快形成发展新体制，提高发展质量和效益。加快转型升级，补齐二产短板做大工业，发挥三产优势做强服务业，凸显一产特色做优农业，构建产业新体系。落实“三大定位”要求，促进“南宁渠道”全面升级，打造“一带一路”互联互通的重要枢纽，推进中国—东盟信息港南宁核心基地建设，打造更强劲的“双核驱动”核心引擎，提高对外经济贸易水平，构建开放合作新平台。加快新型城镇化发展，加快建设南宁都市圈，打造“中国绿城”升级版，全力推进五象新区开发建设，提高城市管理现代化水平，推动城乡统筹发展，打造宜居壮乡首府。繁荣发展先进文化，提升市民文明素质，提高公共文化服务能力，打造南宁文化品牌，彰显城市文化魅力。推动绿色发展，加快建设主体功能区，大力发展生态经济，加强资源节约集约利用，强化生态环境保护和治理，建设美丽南宁。构建大扶贫工作格局，推进多元精准扶贫，加大精准脱贫支持力度，推进贫困县（区）和贫困村脱贫摘帽，打赢脱贫攻坚战，实现贫困人口如期脱贫。推进基本公共服务均等化，推进教育现代化，推进就业创业和增加城乡居民收入，建立覆盖城乡的社会保障体系，推进健康南宁建设，加强公共安全体系建设，提升民生幸福水平。
全会明确打赢脱贫攻坚战的总体要求、目标任务和工作措施。到2020年，确保现行标准下全市农村贫困人口实现脱贫，确保上林、马山、隆安、邕宁4个贫困县（区）和全市421个贫困村脱贫摘帽。精准识别扶贫对象，做到按需帮扶，精确管理。推进“七个一批”精准脱贫，即发展生产脱贫一批、转移就业脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、医疗救助脱贫一批、社会保障兜底脱贫一批。实施脱贫攻坚基础设施建设“七大工程”，即道路硬化工程、安全用水工程、安全用电工程、危房改造工程、“互联网+”扶贫工程、村庄环境建设工程、文化设施建设工程。完善工作机制，确保人员资金奖惩措施到位，解决“谁来扶”“有钱扶”“扶到位”的问题。
全会明确了我市2016年经济社会发展的主要预期目标，对全年的工作任务作了部署，提出重点抓好六项工作：大力发展实体经济，推动产业转型升级，扩量提质补工业短板，升级增效强服务业优势，示范引领显农业特色，强化创新增发展动能，进一步优化产业结构、提升综合经济实力；抓好项目服务企业，提升投资有效性和企业竞争力，进一步增强发展后劲；统筹城乡发展，加快建设生态宜居城市，突出抓好五象新区建设，提升生态宜居水平，不断提高城市治理能力，促进城乡协调发展，进一步提升城市综合承载力；厚植开放优势，加快打造“南宁渠道”升级版，提高外向型经济水平，进一步释放发展活力；突出推动结构性改革，深化重点领域改革，进一步增强发展动力；着力保障和改善民生，全力推进精准脱贫攻坚，大力发展各项社会事业，继续加强和创新社会治理，让人民群众有更多获得感。
全会强调，履行新使命、实现新愿景，必须全面加强党的建设，充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，加快推进治理体系和治理能力现代化，为推动经济社会发展提供坚强保证。牢固树立五大发展理念，努力提升各级领导干部驾驭新常态的能力水平。坚持以实绩论英雄、凭实绩用干部，注重在项目建设一线、改革创新一线、脱贫攻坚一线、维护稳定一线发现、培养、考察和使用干部。鲜明树立大抓基层的导向，切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，持之以恒贯彻落实中央八项规定精神，着力解决群众身边的不正之风和腐败问题。始终把牢政治方向，严守党的政治纪律和政治规矩，养成纪律自觉。全市各级党组织和广大党员干部要主动向党中央看齐，模范践行党的群众路线和“三严三实”要求，坚决抓好规划建议各项部署的贯彻实施。
全会号召，全市共产党员和各族人民要更加紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，坚定信心、克难攻坚，真抓实干、锐意进取，为实现“十三五”良好开局、勇当广西“两个建成”排头兵而不懈奋斗！