国家主席习近平出席气候变化巴黎大会开幕活动

　　新华社巴黎11月29日电  国家主席习近平29日抵达法国首都巴黎，应法兰西共和国总统奥朗德和气候变化巴黎大会主席法比尤斯邀请，出席气候变化巴黎大会开幕活动。

　　当地时间下午3时30分左右，习近平乘坐的专机抵达巴黎奥利国际机场。习近平和夫人彭丽媛步出舱门，受到法国政府高级官员热情迎接。

　　中国驻法国大使翟隽到机场迎接。

　　气候变化巴黎大会全称是《联合国气候变化框架公约》第二十一次缔约方大会暨《京都议定书》第十一次缔约方大会，将于11月30日至12月11日在巴黎举行。

　　在出席气候变化巴黎大会开幕活动后，习近平还将对津巴布韦和南非进行国事访问，并赴南非约翰内斯堡主持中非合作论坛峰会。

　　 ［各方声音］

　　国际社会赞扬中国  应对气候变化的努力

　　“中国正在采取的行动为各方在巴黎达成新的全球气候协议增加积极信号。我担任法国外长后曾11次访华，在访华时真实地看到，中国正坚定地采取应对气候变化行动。中国称之为‘生态文明’。尽管目前各方围绕气候变化新协议谈判在责任区分、资金、承诺修改等方面仍有众多分歧，但积极信号不断显现。中国采取的行动便是其中之一。”

　　 ——法国外交部长、巴黎气候变化大会主席法比尤斯

　　“中国虽然是发展中国家，但在应对气候变化方面通过‘国家自主贡献’等方式作出了巨大的承诺，还宣布将出资200亿元人民币建立‘中国气候变化南南合作基金’。反观发达国家，虽然作出了到2020年每年向发展中国家提供1000亿美元气候援助的承诺，但这个承诺与落实之间还存在巨大差距。资金问题将是巴黎气候谈判中的首要挑战。”

　　 ——世界自然基金会下属的“全球气候与能源倡议”负责人萨曼莎·史密斯

　 　［热点问答］

　　中国气候变化基金  惠及哪些“小伙伴”？

　　气候变化给人类的生存和发展带来严峻挑战，需要国际社会加强合作，积极应对。中国自身通过提高能效、节能减排、推广新能源等措施为应对气候变化作贡献，也大力推动应对气候变化的国际合作。

　　今年9月，中国在《中美元首气候变化联合声明》中宣布出资200亿元人民币建立“中国气候变化南南合作基金”，支持其他发展中国家应对气候变化，包括增强其使用绿色气候基金的能力。这一贡献得到国际社会一致好评，展现了中国积极参与气候变化国际合作的负责任大国风范。

　　有人会问，“中国气候变化南南合作基金”将惠及哪些“小伙伴”？回答这一问题需先回顾一下“南南合作”。由于全球发展中国家多数位于南半球，“南南合作”就是发展中国家之间的合作，它开始于上世纪50年代，到1964年77国集团建立，标志整体“南南合作”的开始。

　　作为全球最大的发展中国家，中国一直是“南南合作”的积极倡导者和重要参与者。在“南南合作”框架下，几十年来中国通过分享发展经验、传授专业技术知识，向广大发展中国家提供援助，其中也包括了应对气候变化援助。

　　比如，2011年中国政府启动了为期3年的气候变化合作项目，支持最不发达国家、小岛屿国家和非洲国家应对气候变化。又如，中国与格林纳达、埃塞俄比亚、马尔代夫、萨摩亚、乌干达等10多个国家签署谅解备忘录，通过赠送节能低碳产品、能力建设培训等方式，为这些国家提供力所能及的帮助。

　　目前，中国正结合有关国家的需求，继续在应对气候变化的“南南合作”中为其他发展中国家提供实物支持，做好培训交流，加强人力资源建设。

　　可见，基金的受惠者就是广大发展中国家特别是“南南合作”的伙伴国，这与绿色气候基金不是一回事。绿色气候基金是发达国家履行其在《联合国气候变化框架公约》下的资金义务、支持发展中国家应对气候变化的平台，建立中国气候变化“南南合作”基金则是发展中国家之间在应对气候变化问题上的互助。

　　 气候变化巴黎大会

　　都有啥亮点?

　　亮点1：  规模庞大

　　195个国家和欧盟代表团参会

　　法国外交部25日透露，已确定有147位国家元首或政府首脑将在气候变化巴黎大会首日出席会议。法方称，这是自1995年《联合国气候变化框架公约》第1次缔约方会议以来，首次有这么多的国家领导人出席气候变化大会。此次大会共有来自195个国家和欧盟的代表团参加，全球近2000个非政府组织也将赴会。预计巴黎气候大会举办期间，巴黎的公交和地铁客流量每天将增加7万人次。

　　中国外交部副部长刘振民评价称，习近平出席大会开幕活动，表明了中方对气候变化问题的重视，也是对法国办好巴黎大会的有力支持，将为推动巴黎大会如期达成协议作出中国贡献。

　　亮点2：  焦点问题

　　 一纸减排协议能否最终达成？

　　此次大会的首要目标是，在《联合国气候变化框架公约》框架下达成一项“具有法律约束力的并适用于各方的”全球减排新协议。新协议将在一定程度上确定，2020年《京都议定书》第二承诺期结束后国际社会如何分担应对气候变化的责任。

　　中方早前强调，期待巴黎大会能够达成全面、均衡、有力度的成果，同时将与各方密切合作，推动巴黎大会取得圆满成功。

　　“协议最终达成的前景较乐观。”中国国家气候变化专家委员会副主任何建坤分析称，峰会召开前，各国都表现出很强的政治意愿。中国分别和美国、法国、欧盟发表了“气候变化联合声明”，针对一些核心问题凝聚了共识，为协议达成打下良好基础。何建坤强调，最终的减排目标是基于每个国家提出的国家自主贡献目标，这样自下而上提出目标较容易达成协议。

　　 亮点3：关注中国

　 　对全球气候治理看法和主张

　　数据显示，2014年，中国单位国内生产总值能耗和二氧化碳排放分别比2005年下降29.9%和33.8%；今年6月，中国向《联合国气候变化框架公约》秘书处提交《强化应对气候变化行动——中国国家自主贡献》，确立了到2030年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降60%~65%；中共十八届五中全会也提出绿色发展的理念。

　　此外，今年10月，中国还宣布建立规模为200亿元人民币的气候变化“南南合作”基金，用以支持其他发展中国家。

　　何建坤强调，近年来，中国在降低单位国内生产总值二氧化碳排放上的成效令世人瞩目，到2020年中国或将超额完成减排目标，而设立下一步60%~65%的目标也富有力度。

　　此次，习近平将在大会开幕式上发表讲话，阐述中国对全球气候治理的看法和主张。何建坤认为，届时中方将着重强调将应对气候变化与实现可持续发展相结合的立场，推进减排进程，体现大国担当精神，同时，中国也会反映发展中国家的利益诉求，强调根据不同国家的国情、所处发展阶段、资本能力等公平承担责任。

　　 亮点4：各国互动

　　中美、中法领导人会晤引关注

　　据悉，与会期间，习近平还将同美国总统奥巴马、法国总统奥朗德等举行双边会见。

　　近年来，气候变化议题一直是中美两国领导人会晤期间探讨的重点，2014年双方达成的《中美气候变化联合声明》被视为“里程碑式”的协议。早前，奥朗德访华期间，中法两国元首也共同发表了《中法元首气候变化联合声明》。

　　何建坤认为，中国为推进大会的成功，加强了同美、法等国沟通，中方清楚地阐释了自身的减排目标和贡献。在近期沟通中，务实合作也成为核心。中美在清洁能源、低碳城市等领域合作不断推进，双方在务实合作中取得双赢，这将是未来不断努力的方向。

编辑：陈轶凡