从财政收入突破10亿大关看田阳县的跨越发展

29.12.2014  18:55

  12月19日,田阳县全县国民经济主要指标实现“三突破”:即地区生产总值完成100.9亿元,突破100亿元大关,比去年同期增长12%;工业总产值完成146亿元,突破100亿元大关;财政收入完成10.02亿元,突破10亿元大关。

  在受到国际国内经济下滑的影响,经济下行压力大的情况下,田阳县为什么还能够“一枝独秀”,实现3个突破,创造了新常态下的田阳发展速度?记者经过深入走访,揭开了“田阳速度”背后的密码。

  工业走多元化的发展路子,奠定了田阳县跨越发展的基础

  田阳工业也有过辉煌的时期:20年前的绢纺厂、水泥厂、汽车配件厂曾是田阳人的骄傲。当时田阳的工业规模、总量在全地区12个县中首屈一指。然而好景不长——这些国有企业在市场经济大潮中先后倒闭、关停。“九五”至“十一五”期间,平果铝、德保华银铝、田东锦江集团、靖西信发铝等一批“高大上”项目相继建成投产,田阳无论是工业规模还是经济总量都大大落后于兄弟县,当年的追兵成为了田阳的标兵。

  痛定思痛后,田阳县的决策者们更坚定了“工业强县”的发展理念,更加深刻地认识到,增加财政收入、加大基础设施和民生投入都必须靠工业提供足够的税收才能完成。为此,该县加快发展工业,狠抓招商引资工作,发挥“珠三角”、“长三角”招商联络处的作用,采取小分队招商、节会招商、专业招商等一系列措施,抢抓机遇,促进招商引资工作出成效、结硕果。

  为了让项目尽快建设并竣工投产,成为新的经济增长点,该县实行“一个项目、一名领导、一个部门、一套方案、一抓到底”的“五个一” 项目推进工作机制,形成各级领导、各部门“齐抓共管、合力推进”的工作格局。开通项目建设“绿色通道”,简化和加快项目审批、报建等各种手续的办理,促进项目尽早开工建设;对在建项目进行跟踪督查,主动深入施工现场为业主排忧解难,推进项目按期按质竣工投产。

  城东轻工业区以果蔬品牌营运为主的壮乡河谷集团扩建工程、恒穗优质稻深加工项目加快推进;果香园年产14万吨果蔬深加工项目竣工投产;红岭坡工业区华美纸业扩建、南华纸业技改扩建、智蓝科技年产20万吨铝酸钙等项目稳步推进……一大批正在发展壮大的骨干企业成为田阳工业崛起、经济振兴的重要支柱。

  据田阳县相关部门负责人介绍,近年来,田阳县委、县政府将“大力发展资源型工业,将资源优势转化为经济优势”的理念贯穿县域经济发展始终,以新建立的新山铝产业示范园为基础,吸引苏源煤电铝一体化、百矿煤电铝一体化、中金金业、广银铝业等项目进驻,利用“以商招商”模式延伸产业链,创造更高附加值,目前正积极引入下游铝精深加工的企业入园。

  以铝为主的资源型工业,是田阳工业的基本特征。这种“一铝独大”的单一产业格局,其规模、产能、效益都依赖于市场,经济增长存在着很大风险。近年来,由于国际铝价持续在低位徘徊,我市部分县的GDP、财政增长明显下滑,经济下行压力加大。

      示范区、万亩芒果无公害标准化生产区、生态农业休闲体验区和农业物联网及番茄、芒果学堂,辐射带动示范区周边万亩番茄、万亩芒果、万亩特色水果的发展,示范引领全县乃至全区现代农业发展。

      田阳河谷地区与两翼山区的发展极不平衡,截至去年底,全县仍有贫困人口近7.5万人,这些贫困人口主要分布在两翼山区。

      为了确保山区农民与河谷地区农民同步进入小康社会,田阳县委、县政府大力实施“集约化带动散户,河谷带动山区”的大农业发展战略。具体做法是,在适宜芒果生长的南、北部山区扩种芒果,力争在3年内全县扩种芒果10万亩,使芒果种植总面积达35万亩,实现“农民人均1亩芒果”,人均种果收入3000元以上的目标。

      记者在该县北部山区的玉凤、南部山区的坡洪和五村等乡镇看到,在市场需求和县政府扶持的双重推动下,两翼山区芒果种植和小番茄种植已取得了良好成效,河谷地区的“摇钱树”在大山里发了芽,山区昔日闲置的几十万亩山地将结出累累硕果,为山区群众增收脱贫致富打下了坚实基础。

      第三产业的蓬勃发展,成为田阳县跨越发展的又一引擎

      在第一、第二产业步入“快车道”的同时,田阳县就着力构建以“大物流、大交通、大旅游”为主要内容的第三产业发展格局。

      今年11月初,田阳县城中心百东河北岸屹立起了田州古城,这一投资25亿元的大项目撑起了田阳旅游大发展的旗帜。

      田阳处在靖西边关游、巴马长寿养生游、百色红色旅游的必经之处,田州古城项目意在把田阳打造成中国壮文化旅游的目的地、广西西部旅游的夜归地,吸引周边的游客到田阳来游乐消费。

      田州古城仅用8个多月的时间建设就能够开街迎客,是该县领导干部强有力的执行力,配合做好项目建设的结果。项目开发建设涉及到“天下第一难事”——征地拆迁工作,田阳干部凭着持之以恒、任劳任怨、迎难而上、真抓实干的精神,采取包干负责和“5+2、白+黑”的工作方法,创新破解了拆迁征地的难题,仅用2个多月顺利完成县城中心街道26户临街商铺的拆迁工作。

      田州古城投资开发商、北京伟光汇通集团董事局主席陆学伟深有感触地说:“田州古城项目是集团继云南彝人古镇、河北唐山滦州古城、山东微山湖古镇建成后的又一个投资项目,田州古城的建设,我认为是集团所有项目建设中集团和地方政府配合最好、建设进度最快、工作推进最和谐、效益发挥最好的项目,这里的投资环境,这里的干部办事效率让我钦佩!”

      “不到一年时间就‘无中生有’地生造出一座旅游之城,田阳发展的速度令人震惊!”好多参加古城开工建设的媒体记者,在游览开街后的古城后都由衷地感叹道。

      记者在采访中看到,百色煤炭物流项目、西江集团头塘作业区等项目正开工建设,老韦物流销地配送中心和商流链条项目实现竣工投产,田阳县新汽车客运中心、田阳义乌小商品城等项目加快推进……田阳县正依托便捷的交通区位优势,把发展现代物流业作为促进经济转型升级的切入点,不断加大商贸物流市场的引进建设力度,引导现代物流业扩大规模、提升档次,“大物流”格局初具规模。

      与此同时,田阳的大交通格局已基本成形。百色至靖西高速公路已建成通车,云贵高铁、百色至河池高速公路田阳段等项目建设正加快推进;百色巴马机场运营正常,在开通百色通往重庆、广州、桂林、海口的基础上,今年10月28日又新增了通往上海的航线。田阳县交通局负责人介绍说,投资10亿元的百色至田阳百米大道田阳段、投资1.1亿元横跨右江连接百育镇和那满镇的三同大桥将开工;田阳提前两年硬化了全县152个村通村道路,解决了群众行路难的问题。

      在采访中,记者真切感受到了田阳干部群众在新常态下有着一股不甘落后的干劲、团结拼搏的闯劲和敢于担当的精神,正如县委书记钟恒钦说:“田阳最大的发展优势是有一支讲政治、顾大局、敢担当、愿奉献的强有力的干部队伍!”