横县:以“六个一”为抓手 构牢换届纪律“防护网”
一是组建好一个领导机构,切实把握换届监督工作主动权。成立县委开展县乡换届工作领导小组,由县委书记担任组长,县人大、政府、政协等主要领导担任副组长。各乡(镇)党委也分别成立相应机构。同时,采取“强抽人、抽强人”的方式,抽调50多名党性强、作风实、业务熟的同志到县领导小组办公室工作。另外,还设了9个督查组,具体负责抓好换届风气督查工作。
二是组织好一次学习动员,保障全员应知应会。采取“县领导指导联系抓、乡镇‘一把手’全程抓、分管领导协同抓”的方式,强化重点对象的学习宣传和教育培训。各乡镇各部门以组织生活会、学习会、专题讨论等多种方式组织学习有关换届纪律。全县召开各类专题学习会、专题讨论2350次,参加党员4.3万多人次;发放《严肃换届纪律简明读本》《严肃换届纪律警示教育案例选编》《严肃换届纪律工作流程图》等5.6万册,印制“9个严禁”提醒卡3万多张。
三是制定好一个工作方案,保障工作有序健康开展。围绕“营造风清气正的换届环境”的总要求,总结借鉴以往横县历届开展换届风气监督的有益经验,结合全县实际,制定出台《横县加强换届风气监督工作方案》,并明确了严肃换届纪律的工作部署、教育、监督、查处、宣传、考核等主要措施,为换届工作顺利进行提供有力保证。
四是营造好一个浓厚氛围,筑牢严守纪律的思想防线。按“领导干部熟悉、工作人员精通、干部群众了解”要求,充分利用各种平台,全方位、多角度宣传报道换届纪律要求。同时,在县境主干道路、圩市街道和人群密集场所等悬挂横额、刷写固定标语300多幅(条),制作宣传板报165多块,电子滚动播出宣传标语1200多次。
五是签订好一份承诺,确保纪律要求落到实处。层层签订严肃换届纪律保证换届风清气正工作责任状和承诺书,明确党委负主体责任,党委书记负“第一责任人”职责,党委书记必须亲自抓、带头抓、全程抓;分管党务工作的党委副书记、纪委书记为具体责任人,具体抓好各项换届纪律要求的落实。同时,严格责任追究制,对换届期间履行职责不力、落实要求不到位的相关单位,及时对党委主要负责人和相关责任人提醒谈话。
六是开展好一次全程监督,把压力传导到位。建立横向到边、纵向到底的监督机制,由纪委、组织、检察等部门各司其职、分工协作,到每个乡(镇)巡回检查,对关键环节重点监督。目前,督查组共督查7次,发现问题4处,并及时予以纠正。同时,畅通监督渠道,及时公开了专项举报电话、邮箱、地址,实行专人值班制度,具体负责来电、来信收集和网络舆情的监控。县委书记、县纪委书记、组织部长分别对被信访举报但经初核未发现问题的49名领导干部逐一约谈,并对全县科级以上干部开展了7次专门的谈心谈话活动。