企业进得来 项目能落地

31.05.2016  23:39
    在广西壮族自治区首府南宁市以北30公里处,有一个全国最大的华侨农场——武鸣华侨农场。曾经,这里甘蔗遍野、瓜果飘香,上万归侨辛勤耕耘,日出而作日落而息。如今,这里工厂林立、产城相依,归侨们从传统农业种植中抽身,摇身一变成为了现代城市新区的主人。从华侨农场转型升级为国家级园区,广西-东盟经济技术开发区从一个侧面印证了南宁市改革发展的历程。
    一个园区要壮大发展、转型升级,重大项目用地保障是基础。近年来,南宁市国土资源局把自治区层面统筹推进重大项目作为用地保障重点,统筹用好土地管理各项政策措施,全力保障重大项目用地需求。2015年,南宁市纳入自治区层面统筹推进重大项目176个,涉及新增建设用地10009.74公顷;已保障用地指标项目137个,用地保障率达77.84%,具备报批条件的重大项目用地实现了应保尽保。
    “五象速度”一步到位
    4月29日,在位于南宁市银海大道的源盛仓储物流项目施工现场,强夯机、推土机、压路机来回穿行,建设场面宏大而热闹。据介绍,该项目由国内钢铁行业民营龙头企业吴刚集团投资建设,占地面积71.52公顷,总投资约60亿元,主要建设加工厂房、仓库、展销园区、电商中心、写字楼、科研楼、商务中心等。项目用地于2015年7月15日挂牌成交,并于当年12月28日开工建设。
      项目业主广西源盛仓储物流股份有限公司总经理陈顺章说:“落地快、开工快、建设时间短是我们项目的一大特点,政府对我们的服务非常到位,通过招拍挂一次性拿到了全部用地,为项目建设赢得了时间。”他坦言,公司选择南宁作为投资目的地,主要考虑离北部湾近,通过陆路、海路运输可以直通东盟各国,有望打造成为西南地区最大的现代化建材加工及物流配送中心。
    自2013年2月正式挂牌成立以来,广西厅连续4年对五象新区实行用地指标计划单列,大部分项目从土地招拍挂到动工用时都很短,用地保障的“五象速度”不断被刷新——合景泰富项目从计划投资到项目落地动工,前后仅4个月时间;深圳宝能区域总部项目从签定框架协议到项目动工,仅82天;南宁绿地中心项目从完成供地到第一栋超100米建筑封顶,仅289天;万达茂项目从土地摘牌到一期工程展示厅对外开放,只用了4个月……
    特事特办   应保尽保
    相比占据发展战略要地的开发园区,地处大石山区的马山县往往容易被人忽视。然而记者在采访中发现,新常态下的马山县并不冷清,反而处处洋溢着赶超跨越的气氛。
      4月27日,记者来到位于马山县古零镇杨圩村的马山协合风力发电项目施工现场,只见风电场的升压站已初见雏形,站台上、地基里站满了正在忙碌的施工人员。华电福新能源股份有限公司广西分公司马山项目经理仲跻铭向记者介绍,马山协合风力发电项目是自治区重大项目,总投资4亿多元,总用地规模1.97公顷。
    “这是马山县的第一家央企,也是广西第一个风力发电项目,我们没有理由不做好服务。”马山县国土资源局局长石智明说,从可研、设计、听证到报批,该局一路遵循“特事特办”的服务理念,对项目优先调整土地规划,优先保障用地指标。作为独立选址项目,风电场从2013年10月立项到2014年4月取得用地批复,仅用了半年时间。2015年12月,项目如期开工建设,目前用于风机基础、箱变、升压站建设的用地已全部供应到位,预计今年年底可建成发电。
    服务质量好   工作方法新
      记者注意到,服务质量好、工作方法新是马山县重大项目用地保障工作的一大特点。位于古零镇乐平村水锦峡谷内的水锦顺庄旅游综合开发项目,总用地面积 105.87公顷,总投资2亿元。2015年,该县国土资源局通过盘活一家茶厂留下来的存量空旷用地,保障了项目一期所需用地0.2公顷,使项目在多轮考察、论证、规划之后顺利实现了开工建设。
    对后续用地特别是自然景观用地,马山县国土资源局借鉴桂林旅游产业用地改革试点经验,大力推广“农业+旅游”模式,引导当地农民以每年700元/亩的价格流转土地,主动参与旅游开发和进行劳务输出,扩大农民增收渠道。目前,位于景区核心区的水锦屯、民江屯共流转土地46.66公顷,先后向景区输出劳务500多人次。
    作为广西首府,尽享天时地利的南宁市通过优先保障重大项目用地,使企业进得来,项目能落地,在新常态下掀起了新一轮改革发展热潮,为稳增长注入了强大动力。