2016年全区地税系统党建和思想政治工作要点
2016年全区地税系统党建和思想政治工作总体要求是：深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，习近平总书记系列重要讲话精神以及全国税务工作会议和全区地税工作会议精神，坚持围绕中心、服务大局，全面贯彻落实《深化国税、地税征管体制改革方案》要求，切实加强全区地税系统党的领导，加强全系统党的建设、党风廉政建设、思想政治建设、基层建设和文化建设，不断改革创新、开拓进取，为推进地税现代化提供强大的思想保证、精神动力和文化支撑。
一、深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面推进思想理论建设
（一）精心组织“两学一做”学习教育。巩固拓展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育成果，在全区地税系统全体党员中深入开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育。“两学一做”学习教育以用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作为根本任务，以《党章》和《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》为重点，深化党内法规制度的学习，深化党内纪律教育。坚持学用结合、知行合一，着力解决党员队伍存在的突出问题，引导广大党员用党员标准严格要求自己，做到对党忠诚、遵规守纪、清正廉洁、敢于担当。按照中央、自治区党委和国家税务总局党组的统一部署，结合广西地税实际，制定全系统“两学一做”学习教育实施方案。加强统筹协调，落实领导责任，注重典型引路，坚持以上率下、上下联动，确保学习教育取得实效。
（二）加强党员教育培训。贯彻落实《2014-2018年全国党员教育培训工作规划》，以增强党性、提高素质为重点，继续大规模开展党员教育培训，全面提高党员队伍素质能力。重点开展中国特色社会主义理论体系教育、党章和党性党纪教育、党的路线方针政策和形势任务教育。分别举办全区地税系统厅处级领导干部和县（区）地税局局长学习贯彻党的十八届五中全会精神研讨班，认真组织基层党组织书记培训、新党员培训。
（三）加强思想理论武装。坚持以理想信念为重点，认真开展主题教育培训，抓实抓好各级党组中心组学习，深入开展邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平同志系列重要讲话精神的学习教育，持继深入学习“四个全面”战略布局和“五大发展理念”。加强党性修养，深入开展《党章》和党的基本知识、党史国史、党的优良传统和作风教育。
二、深入贯彻落实《机关基层组织工作条例》，夯实基层组织基础
（四）抓好党支部建设。严格按照《自治区直属机关基层党组织规范化建设工作细则（试行）》，强化党支部的政治功能和组织功能，重视发挥党支部统一思想、凝聚人心、教育引导作用和关怀帮扶党员的服务作用。总结提炼支部工作的好经验、好做法，开展优秀支部书记谈支部工作经验交流，提炼推出“支部工作法”典型，着力破解党建工作和税收业务工作“两张皮”问题。
（五）严肃党内政治生活。总结严肃党内政治生活的好经验、好做法，抓好党内政治生活经常性教育。坚持和创新“三会一课”制度，抓好党员领导干部的双重组织生活。坚持开好高质量的民主生活会和组织生活会，用好批评和自我批评这个武器，着力解决政治生活庸俗化、随意化、平淡化问题。
（六）加强机关纪委建设。加强对机关纪委的领导，强化机关纪委五项职责履行，推动机关纪委作用的有效发挥。以有机构、有人员、有场所、有经费、有制度、有任务“六个有”为目标，努力加强机关纪检组织建设。
（七）深入开展述职评议考核工作。立足地税行业特点，结合年度绩效考评、廉政建设考评和“一报告两评议”工作，抓好市、县（区）地税局党组书记述职评议考核，聚焦“明责、履责、考责、问责”，进一步把握机关党建述职评议考核工作规律，健全述职评议工作机制，强化考核结果运用。
（八）推动《中国共产党党组工作条例（试行）》的贯彻落实。组织学习《条例》，增强机关党员主体意识，强化党务公开。推动各单位党组切实履行党建工作主体责任。
三、巩固深化专题教育活动成果，持之以恒抓好机关作风建设
（九）持续抓好中央八项规定精神、《党政机关厉行节约反对浪费条例》的贯彻执行。严格执行《自治区地方税务局贯彻落实中央八项规定实施办法》、《自治区地方税务局领导干部反对“四风”若干规定》，加大执纪力度，强化制度硬约束，坚持领导带头，以上率下，发挥示范带动作用。
（十）巩固群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果。按照《2015年度自治区地税局领导班子“三严三实”专题民主生活会整改方案》的要求，扎实抓好问题整改，持之以恒整治“四风”和机关“六病”，继续紧盯节假日关键环节，发挥正反典型教育警示作用，营造抓作风、树新风的良好舆论氛围。
（十一）继续推进服务型党组织建设。抓好《中央关于完善党员干部直接联系群众的意见》的落实，深化机关党员“到社区报到，为社区服务”工作，总结交流典型经验，不断提高服务的针对性和有效性。
四、严明党的纪律，深入推进机关党风廉政建设和反腐败工作
（十二）坚持把纪律规矩挺在前面。认真组织学习《习近平关于严明纪律和规矩摘编》，坚持把政治纪律和政治规矩摆在首位，牢固树立看齐意识，严格执行请示报告制度和个人重大事项报告制度，对脱岗离岗不报告、乱说乱议口无遮拦、个人重大问题不报告、跑风漏气打招呼，搞团团伙伙、拉帮结派的要严肃处理。把全面从严治党要求贯穿到地税机关党风廉政建设和反腐败工作全过程，紧密联系实际，深入研究新情况、新问题，创新工作方式方法，努力提高机关纪检工作科学化水平。
（十三）深入推进“两个责任”的落实，强化党内监督工作。严格执行《区直部门机关党委、机关纪委党风廉政建设责任清单》，强化机关党委履行党风廉政建设协助、推进、教育、监督检查等责任，抓好第一责任人亲自部署、亲自研究、亲自协调、亲自督促检查的责任落实。建立健全责任落实、检查考核、通报倒查机制，加大约谈力度，重点约谈“两个责任”落实不到位的党组织和纪检组织负责人，推动党风廉政建设各项工作落到实处。
（十四）严格执纪监督。深入开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作，加强对巡视工作问题整改的督促落实。加强案件审理工作，履行好审核把关和监督制约职责；加强案件管理分析，做好申诉复查工作，切实维护执纪的严肃性。
（十五）强化预防工作力度。立足地税岗位实际，完善廉政风险防控机制，加强权力运行的监督制约，用切实管用的制度防止腐败。开展家庭助廉活动，深化地税机关廉政文化建设。
五、加强对机关群团工作的领导，激发群团组织生机活力，充分发挥工青妇组织作用
（十六）继续抓好全区党的群团工作会议精神的贯彻落实。领导机关工青妇组织创新活动方式和工作方法，增强机关群团组织的政治性、先进性和群众性，坚决克服“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”倾向，带领机关职工、青年、妇女紧紧围绕全系统中心工作、服务改革发展大局，做到与全区经济社会发展同频共振、互为促进、提供保障。
（十七）支持工青妇组织积极开展丰富多彩的群众性活动。积极参与区直机关第七届职工运动会和“区直机关职工之家”项目建设及片区职工之家创建工作，继续开展为职工办好事实事专场活动、金秋助学、关爱留守儿童、爱心义卖等活动。
（十八）进一步强化对机关工青妇组织的领导。发挥机关党组织对地税机关工青妇组织的领导职能，把工青妇工作摆上重要议事日程，改进领导方式、完善工作机制，加强队伍建设，为工青妇组织开展工作创造条件。
六、紧紧围绕税收中心工作，切实提升思想政治工作和基层建设工作的效果
（十九）推进经常性思想政治工作。有计划地开展各种主题教育和实践活动，增强思想工作效果。高度关注各年龄段、各职级干部职工思想动态，及时进行思想教育。注重人文关怀，广泛开展谈心谈话，有针对性地开展预防性思想工作。加强涉税舆情研判，做好干部思想引导，增强危机应对与管理能力。做好系统扶贫济困补助资金发放工作。
（二十）加强地税职业道德建设。紧紧围绕教育引导、舆论宣传、文化养成、监督评议和健全机制等环节，深入推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设。大力加强职业道德专题培训，开展公务员任职宣誓，培育和践行爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公的税务职业道德规范，进一步提升地税系统公务员职业道德水平。
（二十一）创新地税文化建设。广泛宣传践行广西地税精神、广西地税之歌和广西地税文明和谐公约，形成全体地税干部职工共同的思想基础和价值追求。重视文明家庭建设，积极参加国家税务总局组织开展的“传承好家风好家训”活动。大力弘扬中华民族优秀传统文化，深入开展“我们的节日”主题活动。进一步规范地税文化建设标准，形成优势互补，发挥整体效应。广泛开展形式多样、丰富多彩的群众性文化活动，培育自尊自信、理性平和、积极向上的良好心态。
（二十二）关注干部职工心理健康。积极开展心理健康宣传教育，举办心理健康辅导讲座，普及心理健康知识，引导全系统干部职工正确疏导心理压力。关注干部职工心理状态，抓住苗头，早发现、早援助、早干预。在干部职工情绪焦虑抑郁、家庭困难、重大疾病、重大挫折等情况下，及时开展走访慰问。
（二十三）拓展思想政治工作阵地。丰富载体，创新手段，加强报刊杂志、图书室、活动室等传统思想政治工作阵地建设。有效运用论坛、博客、微博、微信、飞信、QQ群等新兴媒体，建设思想政治工作的新阵地，关注社会舆情，引导网上舆论，传播正能量。
七、以践行社会主义核心价值观为主线，深入推进精神文明创建工作
（二十四）深入开展弘扬和践行社会主义核心价值观教育。加强地税机关志愿服务队伍建设、完善学雷锋活动长效机制。引导和鼓励各级地税机关积极参与以“忠诚、干净、担当”为主题的第十六批自治区文明单位评选表彰活动。以开展“学习读书年”、“素质提高年”活动（简称“两年”活动）为抓手，不断推进地税文化建设，用先进文化引领人、教育人、感化人、凝聚人，强化地税干部职工的归属感、职业荣誉感和事业认同感。广泛开展道德讲堂、地税大讲堂、学雷锋志愿服务、革命传统教育等各类主题实践活动。通过基层调研、座谈研讨等方式，加强调查研究，推广基层培育和践行社会主义核心价值观的好经验、好做法。
（二十五）组织开展税务系统先进集体和先进工作者评选表彰。持续推进全区地税系统精神文明创建工作，按照国家税务总局的统一部署，组织开展税务系统先进集体和先进工作者评选表彰。坚持面向基层、面向一线，坚持评比标准、严把质量关，真正把工作基础扎实、创建成绩突出，在系统内具有示范作用的先进单位和个人推荐评选出来，切实做到程序规范、标准统一、客观公正，使评选出的单位和个人叫得响、立得住，经得起群众和实践的检验。
（二十六）深化群众性精神文明创建。突出思想道德价值内涵，以评选表彰为手段，在全区地税系统持继开展道德模范、文明单位、志愿服务等文明创建活动，进一步凝聚崇德向善的正能量。建立健全动态测评管理，发挥导向作用，扩大工作覆盖，提升文明创建质量。开展创建2015-2016年度全国青年文明号、“巾帼建功”等活动，通过评选表彰，发挥典型示范作用，激励广大干部职工立足岗位、建功立业。
（二十七）树立、宣传、关怀先进典型。在地税各领域、各层面培养、选树一批辐射带动力强的示范单位和模范人物。加大先进典型宣传力度，适时组织巡回宣讲、汇编先进典型事迹、新闻报道等多种方式广泛学习宣传，用群众认可度高、社会影响力大的先进典型感召人、激励人，营造学习先进、崇尚先进、争当先进的浓厚氛围。组织全系统80名各类先进个人参加全区一线优秀职工休养活动。加强劳模服务工作，落实各项劳模待遇政策，切实帮助解决实际困难。
八、加强机关党建工作的领导，落实全面从严治党责任
（二十八）落实机关党建责任制。继续开展机关党支部书记履行党建责任制情况考评，结合年度考核一并述职评议，加大对考评结果的运用，机关党委加强对各党支部的工作指导，共同研究推动机关党建重点难点问题的解决。
（二十九）继续完善“一岗双责”机关党建责任体系。完善党组书记负总责、分管领导分工负责、机关党委推进落实、处室负责人（党支部书记）“一岗双责”机关党建责任体系。突出发挥好党组书记抓党建的关键作用，履行《党和国家机关基层组织条例》，把机关党建纳入党组重要议事日程、专题研究部署机关党建工作、听取专题汇报、及时解决机关党建重大问题。
（三十）加强党务干部队伍建设。着眼全面从严治党对机关党务干部提出的新要求，举办机关党支部书记业务培训班，开展机关党支部书记工作经验交流，探索新形势下做好机关党建工作的思路和方法。着力建设一支对党忠诚、为党负责、政治过硬、业务精通、纪律严明、作风纯正的党务干部队伍。适时召开全区地税系统党建及思想政治工作经验交流会，及时总结推广党建工作的好经验。
（三十一）不断创新工作平台。以鹿寨县地税局党建示范点为标准，在全系统建设30个规范化党建活动室，推动系统党建工作规范化、科学化、标准化。充分利用税务系统信息化程度较高的优势，构建全系统党建和思想政治工作网上宣传、沟通工作平台。在柳州市地税局试点“互联网+党建”工作平台建设，把互联网创新成果与党建工作深度融合，提升党建和思想政治工作科学化水平。