全区财政社会保障工作会议在南宁召开

　　2015年6月24—25日，全区财政社会保障工作会议在南宁召开。自治区财政厅副厅长黄绪全出席会议并讲话。会议强调，“十三五”时期及今后更长一段时间，社会保障改革发展与财政社会保障工作要突出改革创新这一条主线，全力抓好养老和医疗这两大重点，努力推动实现三个转变作为社会保障制度建设的着力点，即从提升公平性为主向公平性与可持续性并重转变，从制度覆盖向人员全覆盖转变，从粗放型管理向精细化管理转变。 

　　会上，黄绪全副厅长充分肯定了“十二五”期间全区财政社会保障改革发展取得的成绩。他指出，“十二五”期间，面对错综复杂的经济形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，全区各级财政社会保障部门按照“全覆盖、保基本、多层次、可持续”的工作要求，以打造“五个财政”为抓手，充分发挥财政职能作用，稳步推进更加公平可持续的社会保障制度体系建设，财政社保政策体系不断完善，制度创新深入推进，投入增长实现新突破，有力地促进了我区社会保障事业改革发展。 

　　黄绪全副厅长还深入分析了新常态下财政社保工作面临的新形势，他指出， 一是要科学研判新常态对财政社保工作提出的新要求。 经济进入中高速增长阶段要求合理安排社会保障投入，城镇化水平提升要求加快城乡社会保障制度的衔接与整合，人口老龄化程度提高要求完善社会保障制度的可持续性设计，建设法治中国要求善用法治理念推动社会保障事业发展。 二是要准确把握新常态下财政社保工作的新机遇。 各级党委、政府对财政社会保障工作重视力度空前，社会保障工作成为社会公众关注焦点。同时，财政社会保障事业发展面临着重大发展机遇，深化财税体制改革为财政社会保障事业发展释放改革红利，这些新机遇新要求既是推进工作的压力，更是做好工作的动力，全区财政社会保障部门要辩证看待新常态、主动适应新常态、积极引领新常态，推动财政社会保障工作科学发展。 

　　对于2015年及“十三五”时期财政社会保障改革与发展工作，黄绪全副厅长要求， 一是把握一条主线。 要把改革创新作为推进财政社会保障工作的发力点。“十三五”时期的社会保障工作，必须从战略和全局的高度，切实增强改革创新意识，牢牢把握正确的改革方向，最大限度地集中改革智慧，最大限度地调动创新因子，不断推动各项改革取得新突破。 二是突出两大重点。 要全力抓好养老保障和医疗保障这两大重点。养老保障制度和医疗保险制度与其它社会保障制度相比，受影响最直接、涉及人群最广、支出规模最大。因此，在全面深化社会保障改革的过程中，必须把这两大改革作为重中之重，切实抓紧抓好，以便更从容应对即将到来的人口快速老龄化。 三是实现三个转变。 即实现从提升公平性为主向公平性与可持续性并重的转变；实现从社会保障制度全覆盖向社会保障人员全覆盖的转变；实现从社会保障粗放型管理向精细化管理的转变。 四是坚持四个原则。 要将“保障基本、精算平衡、责任分担、统筹协调”四个原则作为谋划财政社会保障工作的出发点。 五是推进五项创新。 要将创新社会保障制度模式、创新社会保障管理体制、创新社会保障运行机制、创新社会保障资金管理制度、创新人才保障机制建设五个方面的开拓创新作为谋划财政社会保障工作的落脚点。