贺州市八步区：矛盾纠纷“顺手调” 打通为民服务“最后一公里”

                  为解决矛盾纠纷案件易发、点多、统计难等问题，八步区司法局创新矛盾纠纷“顺手调”工作制度，“局、所、村”三位一体大力开展人民调解工作，切实打通为民服务“最后一公里”。

              建立“局、所、村”三位一体人民调解组织，筑牢维护社会稳定第一道防线。即除司法局、基层司法所组织开展人民调解工作外，在全区185个行政村和16个社区建立人民调解委员会，并从群众基础好、当地威信高、有一定群众工作能力和法律知识的村民中，择优推选出人民调解委员会委员，开展调解工作，解决人民内部矛盾纠纷，实现人民调解服务的“立体化、全覆盖”，真正做到小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交，尽最大努力将矛盾化解在基层，化解在萌芽状态。

                编制“顺手调”手册，及时发现纠纷,迅速解决争端。全区人民调解员人手一本“顺手调”手册，随身携带,充分发挥人民调解工作在调处矛盾纠纷中及时、便民、高效的优越性,提高了矛盾纠纷排查调处化解的工作效率。2014年，全区各级调委会共调解各类案件4814件，调解成功4734件，调处成功率达98%。防止群体性械斗1起500人，防止民转刑事件1起500人，有力地推进了平安八步、和谐八步建设。

              实行村级调解员个案补贴，提高调解积极性。实行人民调解员调处案件个案补贴制度，按照人民调解员调解案件的数量、质量和难易程度对村级调处成功的案件予以定补。由村级人民调解员申报，基层司法所、区司法局逐级审核，严格规范个案补贴发放程序，有效避免调解员“干与不干一个样，干多干少一个样”的“大锅饭”现象，使广大基层人民调解员排查调处社会矛盾纠纷由原来的被动接受转变为主动介入，调解过程逐步规范化、科学化。2014年1-12月，全区申报基层人民调解以案定补经费11.258万元。