关礼厅长率队到梧州市开展财政工作调研

　　2018年8月23日，自治区财政厅厅长关礼率厅办公室、预算处、财政国库支付局综合处等处室负责同志到梧州市开展落实国务院大督查自查及迎检、防范地方政府隐性债务风险及财政收支管理等工作调研。

　　23日上午，关礼厅长在梧州市主持召开防范化解债务风险座谈会。梧州市李杰云市长出席座谈会并讲话，梧州市财政局、发改委、住建委、国土局及各县市区政府等作了汇报发言。

召开防范化解债务风险座谈会

　　座谈会上，关礼厅长传达了《中共中央国务院关于防范化解地方政府隐性债务风险的意见》（中发〔2018〕27号）主要精神，要求梧州市深入学习贯彻落实，认真领会文件明确的八个方面内容：一是明确隐性债务的口径。二是明确化解隐性债务的基本原则。三是明确要求坚决遏制隐性债务增量。四是明确要求妥善化解隐性债务的存量。五是明确要求开好政府举债融资的前门。六是明确要求加强监督问责。七是明确要求健全长效机制。八是明确要求强化组织保障。

　　就下一步如何防范化解政府债务风险，关礼厅长提出，一是要及时组织传达学习中发〔2018〕27号精神，进一步提高认识，把思想统一到党中央、国务院的决策部署上来，切实增强防范化解债务风险的意识。二是要及时按照不同口径摸清底数，切实做好解释说明工作，并根据每个口径做好充分准备，找足不属于政府承担的债务并准备充足的证明材料，详细解释，争取检查组的理解和给予剔除。三是要及时整改不规范的承诺担保，切实遏制隐性债务的增量，对已经摸底出来的不规范的债务一定要整改，同时要严格遏制增量，不能再出违纪违规举债现象。四是要及时出台防范化解隐性债务风险的工作方案，切实加大化解存量隐性债务的力度，包括实施方案、化解措施、对存量债务的摸底调查界定以及各类配套制度，全方位做好指导。五是要及时成立防范化解隐性债务风险的工作机构，包括领导小组、办公室、债务管理机构、工作专班等，切实加强工作领导。

　　李杰云市长表示，十分感谢自治区财政厅调研组莅临梧州为地方政府债务风险工作诊断把脉、出谋划策，帮助解决实际困难和问题。梧州市将认真学习关礼厅长传达的中发〔2018〕27号精神，严格按照国务院大督查的要求开展自查自纠，进一步核准有关数据，及时整改落实，切实抓好防范化解债务风险的工作。

　　会前，关礼厅长一行到梧州市循环产业园区、梧州市人民医院等开展实地调研，考察梧州年产30万吨再生铜项目、梧州市鸿图精密压铸有限公司、骆驼集团华南蓄电池有限公司，了解梧州市产业经济发展情况。

调研组在骆驼集团华南蓄电池有限公司调研

　　23日下午，关礼厅长在梧州市主持召开财政工作座谈会。梧州市市委书记全桂寿、市长李杰云出席座谈会并讲话。梧州市财政局、税务局、各县市区政府及财政局等部门作了汇报发言。

召开财政工作座谈会

　　会上，关礼厅长表示，今年以来，在梧州市委、市政府的坚强领导下，梧州市经济建设取得了积极成效，取得了好于预期的成绩。一是经济运行趋好，招商引资取得显著成效，夯实了财源基础。二是财政降幅趋窄，稳步朝着年初目标迈进。三是收支结构趋优，非税收入比重下降，民生支出占比提高。四是当家理财趋稳，财政运行更加稳健。

　　就下一步如何更好地推进财政收支管理等工作，关礼厅长提出：

　　一、提高站位，咬定目标，奋力冲刺收支终点

　　一是要千方百计拓财源。要加快传统产业转型升级，培育壮大战略性新兴产；减轻企业负担，增强企业竞争力；推动县域经济持续较快增长；通过长短结合、以短养长、以长补短的办法，巩固激活现有财源，做大做强后续财源。二是千方百计稳收入。通过摸排税源、制定预案等办法，弥补税源不足，确保完成目标任务；通过精准预测、有效监控、把握节奏等办法，保持财政收入平稳持续增长。三是千方百计扩支出。要大力争取上级支持，各级各部门都要提高认识，积极争取；要盘活现有存量，拓宽资金来源渠道，做大支出规模。四是千方百计优结构。要依法依规、强化征管，优化收入结构；要有保有压、优化支出结构；要厉行节约、精打细算、从严监管，提高资金使用效益。

　　二、从严自查，高位督查，确保迎接国务院大督查工作万无一失

　　一是要站位全局、增强意识，把思想和行动统一到中央的决策部署上来，坚决不打折扣。二是要明确目标，强化措施，力争零问题、零问责。三是要细化任务、明确责任，做到事事有人管、件件有落实。四是要对标对表全面自查，摸清底数，逐级检查、逐项落实，打通“最先和最后一公里”。五是要领导挂帅，在全面自查整改的基础上，组织精干力量到重点地方、重点单位抽查，同时抓两头带中间，平衡推进。六是要建立台账，完善档案，切实做好各项迎检工作准备。七是立行立改，边查边改，对照政策坚决整改，建章立制、巩固成效，争取督察组的认可和肯定。

　　三、摸清底数，遏制增量，坚决防范化解地方政府债务风险

　　一是务必高度重视，党政主要领导要亲自抓。二是务必摸清底数，按照中央的部署，尽快谋划超前准备；支持开展交叉核查，组织专业队伍检查。三是务必认真整改，对于清查发现的问题，要拿出方案及时整改。四是务必严控增量，严禁变相举债。五是务必妥善化解，结合新要求制订化解方案，盘活现有资源，用五到十年化解存量隐性债务。

　　调研组在梧州市人民医院调研

　　全桂寿书记对自治区财政厅长期以来对梧州市财政工作和经济社会发展的关心和支持表示感谢。今年以来，梧州市财政工作面临不少的困难和问题，对此，市委、市政府高度重视，多次听取财政工作汇报，协调解决财政改革发展中遇到的难题。梧州市坚信，在自治区党委、政府的正确领导下，在自治区财政厅的指导和支持下，在全市各级各部门的共同努力下，梧州市财政工作一定能够克服困难，逐步走出目前困境。

报送单位：办公室   编辑：耿学昌