养老金并轨涉三类人群 “中人”能领过渡性养老金

　　1月14日下午，《机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》（以下简称《决定》）终于在今年初如期问世。文件内容透露了哪些信息？公务员及事业单位工作人员如何看待？不同类人群的养老保险该怎么交、交多少，退休后又能领多少养老金？很多人并不是很了解，对此本报记者为您举例详解。

　　政策：涉及三类人群  实施时间比通知早

　　根据《决定》，机关事业单位养老改革的实施时间为2014年10月1日，早于文件2015年1月3日的发布时间。这让许多人感到有些意外。公务员小万表示，“文件一出来就看过全文，并跟同事们讨论了一下。没想到并轨时间比通知早，连过渡期都没有。”

　　而《决定》中涉及改革的人群主要分为三类，即改革实施前已退休的“老人”，改革实施前参加工作、实施后退休的“中人”，以及改革实施后参加工作的“新人”。而影响最大的当属改革实施前参加工作、实施后退休的“新人”，也就是目前在职的绝大多数公务员及事业单位工作人员。

　　而多位表示已经看过全文的在职公务员表示，《决定》中对改革前参加工作、改革后退休的人员，通过实行过渡性措施，保持待遇水平不降低，这让他们吃了一颗“定心丸”。  现在他们比较关心的是“过渡金”的发放以及视同缴费年限的相关规定，他们期盼相应的政策细则尽快出台。

　　声音：缴费有压力  公务员望涨工资

　　通过对比，记者发现《决定》中对于机关事业单位人员纳入养老保险系统的规定与现行的职工养老保险基本一致。如单位缴费比例为本单位工资总额的20%，个人缴费为本人缴费工资的8%，基本养老保险个人账户全部由个人缴费形成，以及相应的个人账户养老金计发月数表等，都与职工养老保险的相关规定基本相同。

　　根据《决定》，改革后公务员及事业单位工作人员不仅要和普通职工一样，每月拿出工资的8%缴纳养老保险，还要根据“职业年金”的办法，个人按本人缴费工资的4%缴费。也就是说，今后公务员及事业单位工作人员要拿出每月工资的12%用于缴费养老保险和职业年金。

　　对此，一些公务员表示，压力很大，这次改革的基本思路是“一个统一、五个同步”，其中就有养老保险制度改革与完善工资制度同步推进，在增加工资的同时实行个人缴费。“希望相关部门尽快调整公务员工资结构的办法，增加公务员实际收入部分”。(记者    史小辉)

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　　算一算养老金？

　　《决定》明确，对改革前参加工作、改革后退休的人员，通过实行过渡性措施，保持待遇水平不降低。总的原则实际就是“老人老办法、新人新制度、中人逐步过渡”。根据《决定》的计算方法，在不考虑收益、社会平均工资增长等因素和在职业年金的补充下，记者为您举例说明。

　　“中人”：基础养老金+个人账户养老金+过渡性养老金

　　“中人”是指改革前参加工作、改革后退休的人员。

　　举例：以一位机关事业单位的在职工作人员老李为例，他今年40岁，在2014年10月1日前已有16年工龄，还有20年退休，每年都是按照上一年度的在岗职工月平均工资为养老保险缴费基数进行缴费。从现在开始缴费到退休，缴费年限为36年（含视同缴费年限），即基础养老金的计算比例为36%，假设退休前一年的在岗职工月平均工资为5000元，那么他的基础养老金为5000元×36%=1800元。假如到他60岁退休时，个人账户里面有9.6万元，用来除以139个计发月数，即可得出个人账户养老金，即690元左右。基础养老金加上个人账户养老金，1800元+690元=2490元，便是他退休后拿到的基本养老金。

　　除每月2490元外，老李还能领过渡性养老金，但是能领到多少，由于具体办法还未出台，所以无法计算。

　　“老人”：保持现有养老金待遇

　　“老人”是指改革前已退休的人员，他们原待遇维持不变，并参加今后的待遇调整。

　　举例：公务员老周在2014年10月1日前已经退休，假设他退休工资收入为4000元，按照国家规定的原待遇标准，机关事业单位职工养老金替代率(养老金占退休前工资收入比例)一般在80%—90%，那么老周的退休金约3200元—3600元，并且以后还会进行调整。

　　“新人”：基础养老金+个人账户养老金

　　“新人”是指改革后新参加工作的人员，他们将来退休时，基本养老金为基础养老金与个人账户养老金两部分之和。这与参加城镇职工养老保险基本一致。

　　举例：小明今年24岁，2014年10月1日以后参加工作，距离60岁退休还有36年，假设其月缴费工资为5000元，社会平均工资也为5000元，36年保持不变。按本人缴费工资8%计算，每月小明要交400元，每年个人账户将存入4800元。

　　小明能够领多少？小明的基本养老金由基础养老金和个人账户养老金组成。按照规定，小明的基础养老金为5000元×36%=1800元；在不考虑收益率情况下，36年后小李的个人账户积累17.2万元，除以139个计发月数，每月领1243元个人账户养老金，上述两项合计3043元。

　　值得一提的是，在考虑收益、社会平均工资增长等因素和在职业年金的补充下，机关事业单位人员的养老金收入将更为可观。

　　（特别说明：文中例子仅供读者参考，如有出入，请以人社部门解答为准。）

编辑：梁丽玲