“千元冠名”有助于扩大公众参与慈善

　　记者从江西省慈善总会获悉，为激励更多的个人、家庭和单位参加公益慈善活动，江西从今年起设立小额慈善冠名基金。今后，个人或家庭每年捐赠1000元，单位或团体每年捐赠1万元，就可冠名小额慈善基金。（11月13日《新快报》）

　　慈善作为一种利他行为，以裨益他人的真伪，来改变并温暖别人的世界。然而，慈善的成本由个人支出，其收益却是一种公共产品，从而导致慈善陷入了“一个和尚挑水吃，两个和尚抬水吃，三个和尚没水吃”的尴尬之中。为了克服这种“搭便车困境”，让“慈善不白干”的选择性激励就显得尤为重要。

　　著名社会学家奥尔森认为，为了克服人们在公共事务上的“搭便车困境”，行之有效的治理之道就是“选择性激励”，即有选择性地对集体中的个体进行激励。这种激励既可以是物质的，也可以精神上的。“千元冠名”通过符号互动的方式，让慈善参与者从中得到选择性激励，有助于扩大慈善的公众参与。

　　关于冠名，有一个故事流传甚广。美国“钢铁大王”卡耐基童年时期家境贫寒，有一天他捕到一只兔子，那是一只兔妈妈，所以没多久，他就有了一整窝兔宝宝了。小卡耐基苦于自己没有东西可以喂那些兔子，情急之下想出一个好办法他告诉邻近的男孩女孩，假如他们能够找来足够多的苜蓿或蒲公英，他就用他们的名字为小兔子命名。此法果然奏效，也让卡耐基永志不忘。

　　天真浪漫的孩子也好，功利算计的成人也罢，冠名权成为一个人见人爱的“香饽饽”，为何？“千元冠名”在本质上是一场社会交换，慈善机构获得了善款这一外在性报酬，捐赠者获得了尊重、认同、社会影响力等内在性回报；双方各取所需、皆大欢喜。当慈善力量聚沙成塔，就能够给予弱势群体悲苦人生更多的光亮和希望。

　　选择性激励制度的思想基础在于“我为人人，人人为我”，通过差异性的区别对待，杜绝“大锅饭”，来提高人们利他行为的动力和公众参与的热情。从这个角度上说，只有不断探索公众参与机制，搭建公众参与平台，创造公众参与条件，培养公众参与能力，慈善才会拥有更加坚实的社会基础，推动政府和民众在良性互动中分担责任。

　　在社会治理创新不断深入的当下，“千元冠名”也对慈善专业化、精细化提出了更直接也更严苛的要求。慈善组织要想重新赢得公众的信任，就必须优化服务，用信息公开消除老百姓的疑窦和顾虑。就此而言，慈善组织不仅要注重形式创新，更要注重内部的制度化、规范化建设。只有这样，公众才能找到足够托付信任的载体。（杨朝清）

编辑：覃凤妮