凌云：乡村建设如火如荼 生态凌云美如画卷
09.12.2015 17:52
本文来源: 建设厅
强化巩固提升，“清洁乡村”活动力度不减。自“美丽广西”生态乡村建设活动开展以来，凌云县高度重视，认真贯彻落实自治区、市相关文件、会议精神，紧紧围绕“农业要强、农村要美、农民要富”的总体目标，采取有力措施推进活动开展，城乡面貌发生显著变化，在“清洁乡村”活动中，荣获全区“美丽广西·清洁乡村”活动一类县。今年以来，凌云县加大环卫基础设施投入，建立健全农村保洁长效机制，进一步巩固提升“清洁乡村”活动成果。
持续加大投入，环卫设施日臻完善。凌云县进一步完善农村垃圾收运体系和环卫基础设施建设，开工建设日处理垃圾量为150吨的水泥窑协同处置生活垃圾综合利用项目，建设逻楼镇集镇污水处理厂1个，完成县城和下甲镇、沙里瑶族乡集镇污水管网建设，建成乡镇集镇垃圾焚烧场2个、垃圾中转站各1个、屯级污水处理设施3个、垃圾小屋20个、垃圾池250个，购置移动垃圾收集箱体42个，垃圾收集设施覆盖了全县各村屯。
完善制度机制，村屯环境长效保洁。凌云县强化驻村工作，工作队员定期组织村民开展“三清洁”活动，每月开展不同主题的集中整治活动，确保群众参与活动的热情不减。建立完善村屯长效保洁机制，积极引导群众制定“村规民约”、“卫生公约”、“门前清洁三包责任制”等制度。同时，积极探索水源保洁机制，规范建设水源头养殖补偿机制，对重要水源头的村屯给予补助，支持群众发展生态乡村旅游。建立农村生活垃圾收运处理体系，在各乡镇建立了农村生活垃圾收运队伍，各村屯完善建立了生活垃圾清扫、生活垃圾收集和生活垃圾转运网络体系，公路沿线的村屯生活垃圾采取“村收、镇运、县处理”模式，偏远村屯因地制宜采取 “村收镇处理”、“屯收村处理”、“户收屯处理”等生活垃圾处理模式。建立村民理事会1274个，各村民理事会充分发挥了领头羊作用，使“清洁乡村”工作实实在在落到实处。截至目前，全县落实卫生监督员1274人，落实配备保洁员689人，发放保洁经费696.2万元，以群众为主体的长效保洁制度逐步完善。
狠抓“三化”建设，生态乡村建设扎实推进。凌云县立足于县域特色，扎实开展“清洁乡村”活动和“村屯绿化”、“饮水净化”、“道路硬化”“三化”建设，精心打造“美丽凌云·清洁乡村”升级版，取得明显成效。完成示范村屯绿化35个、绿化面积140亩，一般村屯绿化已竣工450个、绿化面积800亩；实施“饮水净化”示范工程3处，建成农村饮水安全水质检测中心1个，完成家庭水柜建设650个、农村集中供水工程建设21处，解决了8000人的饮水难问题。完成村级道路硬化9条92公里，实现村村通水泥路；完成屯级道路硬化22公里、屯内道路硬化113公里，建设便民停车场18个，完成农村安保隐患工程建设34公里。
强化宣传引导，活动氛围日益浓厚。凌云县充分利用电视、报纸、网络、板报、电子屏幕、横幅等广泛宣传，累计发放生态乡村宣传单5万份，拉挂“生态乡村”宣传横幅300余条，在二级公路、通乡公路沿线制作安装固定宣传牌60块，在村屯制作宣传板报110块，同时，开展了“美丽凌云·生态乡村”活动民族山歌大赛等活动，有效激发广大群众参与生态乡村建设热情。
坚持规划引领，生态乡村建设有序推进。凌云县坚持规划先行，把“三化”项目建设的实施作为落脚点，编制了《凌云县“美丽凌云·生态乡村”活动方案》、《 “三化”专项活动实施方案》、《凌云县“美丽凌云·生态乡村”重点区域规划》、《凌云县二级公路沿线示范村屯建设方案》，统筹谋划全县“三化”项目建设250个，引领全县生态乡村建设扎实有序推进。今年以来，共完成项目建设120个，完成总投资1.2亿元。
狠抓示范建设，典型带动效果凸显。按照“处处是景点和村村有特色”的要求，全力打造“两线、多片区”生态乡村建设重点区域，以“点线面”推进的工作思路，规划打造逻楼、下甲示范乡镇和25个“三化”建设示范点，把示范点建设在重点区域延伸，以点串线，以线成带，引领全县乡村建设活动深入开展。
强化模式创新，内生动力有效增强。一是统筹配置资源方式，探索多位一体的资金投入模式，统筹整合林业、水利、交通等部门的人力、物力和财力。共整合部门资金1.34亿元，该县配套资金1422.2万元，有力推进各项建设。二是探索“四位一体”考核模式，建立日常督查、现场观摩、年终考核、群众测评 “四位一体”的工作考核体系，激活了工作人员的内生动力。三是组建党员先锋队、青年突击队，村级组织在活动中的作用得到有效激发，基层活力不断显现。四是创新推进“三结合”。与创建国家卫生县城工作相结合，把乡村环境卫生大整治行动融入其中共同推进；与旅游发展相结合，把乡村建设的元素深度融入到各旅游景点；与产业发展相结合，在重点区域相关村屯突出发展桑蚕、烤烟、中草药、水果、特色养殖等特色产业，不断增加农民收入，激发群众建设富美家园。
强化组织领导，形成强大工作合力。一是领导高度重视。活动开展以来，自治区、市联系领导和相关部门领导多次到凌云县检查指导美丽乡村建设，并协调解决了很多困难和问题，有力推动各项工作顺利开展。二是强化机构建设。由县委书记挂帅的“美丽凌云”乡村建设领导小组经常深入村屯检查指导，并召开现场会解决实际问题。层层签订责任状，层层抓落实。三是建立“三级联动”工作机制。县领导联系乡镇、县直部门包村、乡镇干部包屯“三级联动”工作机制，下派了271名“美丽广西”乡村建设工作队员。
强化督促检查，促进工作有效落实。成立了由县纪委书记为组长的专项督查工作组，建立了自查、抽查、专项查、全面查、互查的“五查”机制，重点督查各乡镇集市、村屯环境卫生整治情况以及“三化”项目实施情况，实行一月一督查一通报、一季度一评比制度，有效促进各项工作整改落实到位。
在凌云县，乡村建设系列活动不仅赋予了村屯的美，更是以村美民富作为落脚点，着力构建布局合理、特色突出、功能完善的乡村旅游体系，走“吃农家饭、住农家屋、做农家活、唱农家歌、看农家景”的特色生态发展之路，使村民足不出户便能享受“美丽凌云”乡村建设带来的实惠。（杨通站 农美东）
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