广西出新规：鼓励社区单位帮托管 上班带娃两不误

在市四医院委托专业幼儿园管理的暑期班，小学阶段的职工子女正安静地写暑假作业 赖有光/图

　　放暑假了，有人欢喜有人愁。对于上班的家长来说，每到放假，都在为谁来照料孩子发愁。实际上，2017年12月1日，广西出台了新版未成年人保护法，作出了“温情”规定，鼓励社区、单位等寒暑假开办托管班。近年来，南宁多个社区开设免费暑假班，有些单位利用条件贴心地为职工开免费托管班。这些托管班办得如何？有哪些经验可以借鉴？近日，记者进行了调查走访。广西新版未成年人保护法出台：社区单位帮托管 上班带娃两不误

　 　广西出新规    鼓励社区、单位寒暑假开办托管班

　　据了解，2017年12月1日起施行的《广西壮族自治区实施〈中华人民共和国未成年人保护法〉办法》规定，未在确保安全的情况下，禁止让未满8周岁或者需要特别照顾的未成年人独处。针对寒暑假期间孩子的管教问题，《办法》作出了“温情”规定，鼓励居民委员会、村民委员会或者其他社会组织、个人，为未成人提供临时照管服务；鼓励有条件的单位寒假、暑假期间为职工12周岁以下未成年子女提供临时集中照管服务。

　　托管培训机构为孩子们提供的各方面服务，一直是家长和学校关注的问题。为此，《办法》明确对这类机构制定管理办法。

　　“别人家的单位”开暑期托管班了。据了解，目前南宁已有不少社区、单位开展了该项服务。比如，今年暑假，江南区法院、南宁市第四人民医院举办了暑期托管班，职工实现“上班带娃两不误”。

　 　江南区法院    展览室变教室还聘请幼儿教师照看

　　上午7时，闹钟一响，莫砚博一骨碌就爬起来，迅速穿衣洗漱后跟着妈妈前往江南区法院“上班”。到了单位，妈妈把他送到位于三楼展览室的“教室”，自己则回到办公室开始上午的工作。莫砚博刚读完小学一年级，这是他小学生活的第一个暑假。

　　7月23日，记者在江南区法院看到，暑托班设在三楼展览室里，孩子们在暑托班里玩得不亦乐乎。他们中，最大的9岁，最小的才2岁半。

　　莫砚博告诉记者，他是天桃实验学校银杉校区的学生。他喜欢跟着妈妈来“上班”，在暑托班里写完作业后就可以跟许多小朋友一起玩，还有老师指导。他还参加了英语、书法和游泳三门课程的兴趣班。兴趣班不是每天都有，英语为星期六，书法则为星期五。

　　为何要举办暑期托管班？江南区法院党组成员、副院长石国付说，今年是“基本解决执行难”的决战之年，全院干警都在加班加点，工作压力可想而知。在借鉴去年第一期托管经验的基础上，江南区法院党组及院工会于7月18日开办了第二期未成年子女暑期托管班。

　　同时，法院工会专门聘请两名幼儿园教师负责照看托管班的孩子。托管班在上班时间、加班时间对干警的未成年子女进行集中托管，并针对孩子们的实际情况，安排不同的学习内容，包括书法、绘画、捏泥人等。

　　“今年是第二期了，我们打心底高兴。”该院职工黄女士说，孩子放假在家没人看管，把孩子放在托管班，大家放心，也能更好投入工作。如果孩子要去上兴趣班就去，不去时就来暑托班，托管方式灵活，家长可以根据自己的需要灵活安排。

　 　市第四医院    委托专业幼儿园托管百名职工子女

　　相比展览室变教室，南宁市第四人民医院托管班场地显得更“高大上”些。7月9日，市四医院第二期职工子女暑期托管班在官桥南风幼儿园正式开班。即日起至8月24日，该医院职工100多名3岁以上及小学以下的孩子，在幼儿园教师的陪伴下度过暑假。

　　值得一提的是，2017年开始，市四医院就开办了第一期职工子女暑期托管班，而且暑期托管班不收取任何费用，所有费用均由医院支付。

　　“我们希望能切实解决职工子女假期无人看管的大难题，让他们能够全身心地投入医务工作中。”市四医院相关负责人介绍，今年的免费暑期托管班，委托官桥南风幼儿园进行专业托管，托管时间从上午8时到下午5时30分，并负责午餐。从报名情况看，今年人数比去年第一期多了一倍。

　　7月23日下午，记者来到官桥南风幼儿园。该幼儿园距离市四医院大门约200米，步行很快就到了。除了免托管费，近距离的接送也让家长省了不少心。

　　该幼儿园园长吴女士说，这些孩子按照不同年龄层分为3个班，平时大家一起写作业、看动画片、玩游戏。在户外活动时间，孩子们可以一起玩搭积木、海洋球等游戏。下午5时至7时，幼儿园的游泳池还会面向托管班孩子和家长免费开放。

　　暑托班中的食品安全、环境安全、人身安全，是职工家长们最关心的问题。吴园长说，幼儿园聘请的都是有资质的老师来带教、看护，用餐方面也会注意营养均衡。

　　社区很便民    免费开设暑假班孩子喜欢家长放心

　　其实，早在前几年，金湖社区、新竹社区等就开设有暑期班，这让很多其他社区的家长孩子羡慕不已。

　　据了解，从2006年暑假开始，金湖社区就举办社区暑假班，到今年已有12年。社区利用办公场地办起免费的假期培训班，受到孩子和家长的欢迎。

　　7月23日，记者来到金湖社区，居委会主任张莉琼介绍说，暑假班的孩子们从学前班到六年级都有，授课教师大多来自小学、中学老师。

　　“我们开设的课程不会太难，不会给孩子带来太大的学习压力。”张莉琼说，除了英语、绘画等室内课程，暑假班还会组织孩子们走出教室，到辖区企业、单位参观。例如到法院开展模拟法庭活动等，让孩子们开阔眼界，在学中玩，在玩中学。

　　新竹社区工作人员陈英攀表示，新竹社区从2011年开始启动社区教育。该社区的假期培训班叫做“春笋学堂”。现在，除了面向社区里的孩子招生，“春笋学堂”还吸引了江南区、兴宁区等其他城区的孩子前来充电学习。今年，“春笋学堂”设立了6个班，包括幼儿英语启蒙班、绘画班等，每个班都处于满员的状态，家长们都很乐意把孩子送到社区里来学习。

　　据了解，新竹社区开办“春笋学堂”的费用主要来自社区经费。据新竹社区工作人员介绍，社区每年会将下一年度培训班所需要的耗材等费用预算列出来，向政府打报告申请经费。

　 　家长期待

　　盼有更多的社区和单位开设暑假班

　　目前，南宁开设暑期班的社区并不多。因为暑期班属于公益行为，除了有场地要求，对授课老师、孩子的安全等都有要求。看着“别人家的单位”“别人家的社区”相继开设暑期班，着实让人艳羡。

　　家住西乡塘区的何女士说，她在一家私企上班，孩子放假，在家不是上网就是看电视，这样其实也不好。但带着孩子去公司，边工作边带娃，心里也不踏实，怕同事说闲话。看着“别人家的单位”开设了假期托管班，让她“羡慕嫉妒恨”，希望自己的公司也能如此给力。有朋友说，他们社区有暑假班，有志愿者辅导功课，家长们省心不少。何女士便到自己所住社区打听，遗憾的是，社区并没有开设这样的暑假班。

　　市民莫先生说，他有朋友在江南区法院，去年就开设“暑期子女托管班”，消息在朋友圈里转发后，令他羡慕不已。上班前送到托管班，下班后接上孩子一起回家，中午还可以和孩子共进午餐，这样的暑假生活让员工暖心。

　　莫先生建议，如果公司或单位周围的学校具备办托管班的条件，可以借学校放假的时间，用空闲的教室来办班，解决职工当务之急。期待有更多社区和单位充分利用条件开设暑假班。

　 　专家建议

　　可借鉴外地采取政府购买服务的方式

　　“现在南宁市暑期培训班需求大，政府鼓励有条件的社区和单位开办托管班，很人性化。”广西社会科学院数量经济研究所所长姚华认为，暑期培训班不属于义务教育的范围，因此不能“一刀切”，应当在有条件的单位和社区先行探索。对此，他建议，可以借鉴外地采取政府购买服务的方式，与有资质的正规教育机构合作，为孩子提供更专业的教育。

　　除了社区、单位进行集中托管的方式，在姚华看来，在多元化的社会环境下，家长们的财力状况也不同，对孩子的暑假培训班选择范围广，有的家长可以给孩子报一些诸如国外夏令营等高端培训班。

　　另外，姚华认为，政府部门应当加大对教育培训机构的监管，避免出现鱼龙混杂的现象，规范教育培训市场的发展。对于家长而言，在给孩子选择暑期培训班时，也要综合评估教育机构软硬件设施等综合实力。

　 　他山之石

　　北京：工会支持社会组织办班

　　自2015年，北京市总工会开始实施职工子女暑期托管服务项目，以“职工单位（或街道社区）工会运作、市总工会支持、社会组织参与”的方式运行，社会组织负责托管班的日常运行管理，并提供辅导类、兴趣类、活动类等具体教育培训服务，为小学一至六年级的职工子女提供暑期托管服务。 （记者 赵金玲 廖欣 实习生  卢梓瑶/文 赖有光/图）

编辑：黄文媚