创食安城为民生 实效监管强保障

　　 从农田到餐桌

　　以食用农产品溯源为导向实行全链条管理

　　农田的食用农产品在转变为餐桌上的美食，其中任何一个环节出问题，这样的美食就可能不安全。因此在创食安城的道路上，市食药监局联合农业、环保、发改、财政、海绵水城办等10个部门研究制定《南宁市果蔬产地土壤污染综合防控技术示范项目建设方案》，以武鸣区双桥镇佳年火龙果基地、兴宁区三塘镇那考河、西乡塘区石埠街道忠良一队等作为示范区建设点，从源头上开展果蔬产地土壤污染源防控试点工作，确保农业生产环节安全。该工作在2018年1月初召开的国家食品安全示范城市创建工作推进会上得到国家食品药品监督管理总局的点名肯定。

　　在创食安城期间，我市在食用农产品流通方面逐步打造让市民放心的肉菜示范超市和示范市场，建立肉品、蔬菜、蛋品、水产品、水果等食用农产品生产和销售等全程来源可溯、流向可追、问题可查体系。

　　南宁市江南区淡村市场是南宁市大型肉菜供应批发、零售市场，每天凌晨两三时，来自各地的大量蔬菜在此销售。随着《南宁市食用农产品合格证制度（试行）》实施后，食用农产品必须取得合格证方可进入市场销售，否则，市场快检室将对每批蔬菜进行抽检，农残超标的坚决拒之门外。

　　此外，我市着力培育梦之岛水晶城丰润家超市、南城百货亭江店、北京华联民族宫店、华润万家青秀万达店、沃尔玛超市航洋店等5家大型示范超市，严格落实超市食品安全主体责任，对食用农产品实行源头严防、过程严管、风险严控，积极推行“订单农业”“农超对接”“厂超挂物”“基地+加工工业+超市”等采购模式，严格把住市场准入关，确保老百姓买到的菜和肉新鲜有保障。

　　结合我市2017年为民办实事工程，2017年底，市食药监局在各主城区选取具有代表性的农贸市场集中区域适当位置，建设投入使用了10个便于群众监督咨询的食品安全监管服务站，每个站设有监控与宣传设备、检测设备等，便于群众监督、咨询、科普宣传、投诉举报及进行肉菜农药残留、瘦肉精等快速检测，可辐射管辖周边若干个农贸市场。

　　 从餐馆食堂到“三小”

　　以重点区域规范化为导向实行综合经营治理

　　在衡阳路肥仔饭店后厨，每一种食材都有专用的容器盛放，每一把厨具都有固定摆放的地方，抹灶台、抹锅、抹案板的抹布不能混淆，案板、地面不见油渍或污水，空气中没有异味；街道路边小餐饮店改造厨房，安装了透明玻璃墙、玻璃窗；大型餐饮企业设中央厨房统一调配食材运送分店……

　　自我市创食安城以来，全市百家大型餐厅亮出“无水厨房”，小型餐饮亮出“三大一标”成果（即开展大清洁、大整理、大消杀，实施色标管理），大型餐饮配套中央厨房亮出高品质管理，严管餐饮亮出监管新成果，形成了中山路、西大农院路、水街（惠民码头）等一批在区内外具有影响力的美食街区。

　　对于“三小”（小餐饮、小作坊、小食品店）和食品摊贩的整治，我市按照“许可一批、提升一批、淘汰一批”的总要求，逐街、逐村、逐户进行拉网式排查、登记备案。严厉查处“三小”食品生产经营过程中的违法违规行为，坚决打击食品“黑作坊”“黑窝点”。结合“大行动”，坚决杜绝占道经营、跨门槛经营行为，规划区域实行定点定时规范经营。鼓励引导烧卤摊点向集约化、标准化、健康化转型升级、入店经营。形成豆制品、熟食加工小作坊产业园、中山路小餐饮示范街、水街小餐饮示范店、生辉烧卤连锁店等一批“三小”改造示范项目。

　　通过创食安城工作，市食药监局查找弱项，补齐短板，强化保障，增强了监管能力，建立起长效监管机制，形成“政府主导、部门联动、全域覆盖、多元参与”的创建工作大格局。