助力环保国际合作 实现发展共赢

助力环保国际合作  实现发展共赢       

      ——中国—东盟环境合作论坛举办成效   

　　中国—东盟环境政策高层对话是中国—东盟环境合作的优先领域之一。自2011年以来，由环境保护部、自治区人民政府主办，中国—东盟环境保护合作中心、自治区环境保护厅承办的中国—东盟环境合作论坛已在中国连续成功举办6届。该论坛已成为中国与东盟探讨环境合作的重要渠道和连接中国与东盟各界参与环境合作的重要桥梁，密切了中国与东盟的环境合作关系，是本区域的重要环境合作平台，发展成为区域合作的典范。

　　环境论坛的成功举办，有力推进了中国和东盟在环境领域开展务实合作和“一带一路”环保国际合作，通过论坛平台宣传了绿色发展理念、环保政策和成就，分享成功经验；充分挖掘合作潜力和创造新的合作机遇，不断丰富环境领域“南南合作”的内容和模式，进一步拓展国际合作平台和网络，共同推进中国和东盟在环境领域开展务实合作。

　　保持高级别、规格领导出席，影响力不断扩大。

　　六年间，来自中国和东盟成员国环境主管部门高层领导，“一带一路”沿线国家、国际机构、非政府组织及企业界、科研机构等的决策者、企业家、专家学者共计1800余人次参加论坛，广泛开展了高层对话、政策交流、技术展示、合作商谈、项目签约、展览展示等多项重要活动。

　　在刚结束的2016年论坛上，环境保护部副部长赵英民、自治区人民政府副主席黄世勇，东盟副秘书长翁贴·阿萨凯瓦瓦提、越南自然资源与环境部副部长楚范玉贤、柬埔寨环境部国务秘书尹金生、新加坡环境及水源部副常任秘书邢玉泉、泰国自然资源与环境部副常务秘书阿然雅·南塔波提代克等副部级领导出席论坛，并特邀了巴基斯坦、斯里兰卡等“一带一路”沿线国家参加。中外司局级高官58人，外宾62人。   

　　赵英民副部长认为环境合作论坛已成为中国与东盟国家就全球和区域重大环境问题交流看法、探讨合作的重要桥梁与纽带；黄世勇副主席指出，本次环境论坛为大家提供了一个深入交流与合作的重要平台；越南自然资源与环境部副部长楚范玉贤先生认为，此次论坛将对东盟各国和中国在合作机构建立以及环保政策出台方面作出了重要贡献。

　　获环保部领导高度重视，亲临指导广西工作。

　　六年间，论坛的举办得到了部领导的高度重视。李干杰

　　副部长、赵英民副部长先后考察了我区农村连片整治示项目、污水处理厂、生活垃圾焚烧发发电厂等示范点，亲临现场指导工作。自治区环境保护厅领导多次向部领导汇报广西工作，得到部领导充分肯定并做重要指示。

　　环保部国际合作司领导亲赴梧州粤桂合作特别实验区，专门就实验区中国—东盟环保技术和产业交流示范基地建设进行了指导。

　　成功启动系列合作计划，权威渠道发布合作战略。

　　2011年，论坛上成功启动“中国—东盟绿色使者计划”。该计划作为中国与东盟在环保能力建设以及公众环境意识提高领域的旗舰项目。截至2015年，已举办了12次培训研讨活动，内容涉及生态创新、绿色经济、环保政策、环境执法、城市环境管理、工业污染防治以及绿色大学等内容，超过500名来自中国、东盟各国以及国际机构的环境官员、专家、学者以及青年学生参与了相关活动。

　　2012年，论坛上发布《中国—东盟生物多样性保护案例研究》，为双方在生物多样性保护领域合作以应对国家和区域层面的挑战提供借鉴。

　　2016年，论坛上成功启动“中国—东盟生态友好城市发展伙伴关系”。表明中国与东盟国家将在生态城市政策与经验交流、环保产业与技术合作、建立中国—东盟生态城市联盟等方面开展一系列伙伴关系合作；同时，召开《中国—东盟环境合作战略2016-2020》与《中国—东盟环境展望：共同迈向绿色发展》发布会。战略正式对外发布，明确了未来5年中国与东盟国家在环境领域合作内容及计划；展望报告对中国和东盟地区的绿色发展现状及关键环境问题进行了详细的论述和对比研究。

　　强化部委与地区合作，以省际合作助推国家合作。

　　2013年，论坛上中国—东盟环境保护合作中心与广西环境保护厅签署《中国—东盟环境保护合作中心  广西环境保护厅合作框架工作协议》，以进一步提升广西环保国际合作能力建设水平，共同推进中国和东盟环保合作。在此契机下，同年12月，广西正式成立广西壮族自治区环境保护对外合作交流中心。

　　2014年，中国—东盟环境保护合作中心与广西环境保护厅联合设立中国—东盟环境保护合作中心广西办公室，并在论坛期间举行挂牌仪式，以进一步促进广西参与中国—东盟环境合作，加强中国与东盟在政策交流、能力建设与人员培训、环保技术与产业合作交流等方面的务实合作。

　　2015年3月，依托论坛平台，自治区环境保护厅和中国—东盟环境保护合作中心举办广西推进“一带一路”环境保护国际合作建设研讨会。会议取得重要成果，会议由新华社记者以内参方式发布，得到张高丽副总理给环境保护部的专门批示。

　　实现政企对话，取得环保合作务实成果。

　　2013年，论坛首次设置“环保产业合作圆桌会”单元，实现政企对话。来自中国和东盟国家的环保企业代表，共商绿色产业面临的机遇和挑战。

　　2014-2016年，论坛上分别设置“环境保护技术研发与应用合作”、“中国—东盟环保产业合作与发展交流圆桌会”、“环境技术合作与创新”，共同探讨中国—东盟环保产业合作与政府和社会资本合作模式（PPP）的发展方式，为企业提供技术应用推广平台，有力展示了我国环保产业发展，推动了中国—东盟环保领域的务实合作。

　　2016年，论坛首次组织企业“一对一”技术洽谈与对接活动，取得良好反响。我国企业通过斯里兰卡、泰国、马来西亚、柬埔寨、缅甸等国家详细交谈及咨询，双方就企业投资意向及东盟国家投资环境有了基础了解，建立起了初步的沟通合作方式。

　　同时，论坛还首次举行论坛项目签约仪式。论坛落实签约项目8个，签约合同总额达42.84亿元。项目涵盖水环境综合整治、危险废弃物处置、城镇生活垃圾焚烧发电、畜禽养殖废物无害化处理等，以BOT、PPP、EPC等多种模式展开合作，合作地域涉及越南、老挝、柬埔寨等东盟国家，湖南、北京等省市以及广西多个市县。

　　不断创新论坛交流合作模式，实现展会结。

　　2015-2016年，论坛开启以会促展、以展促会的新模式。

　　连续2届在论坛期间举办中国环保产业与技术展，主要展示中国环保产业合作成果，水、大气、固废污染防治技术与设备以及环保综合服务等内容。2年间，展览面积不断扩大，参展单位数量和规格逐年提升，展品模型数量增多。展览依托中国—东盟博览会平台，很好展示了我国环保产业技术及成效，为我国及广西环保产业与技术应用及推广，寻求更多的投资合作机会，加快企业“走出去”的步伐。

　　展览得到环保护领导及自治区领导的莅临参观，给与了充分肯定。

　　不断搭建合作新平台，促进广西环保国际合作与发展。

　　2015年，在论坛合作的平台下，广西环境保护对外合作交流中心成为首批环境保护部对外合作中心“环保技术国际智汇平台”合作基地。目前，合作基地的运营和建设方案已完成，今后将开展各项交流活动。广西将进一步发挥平台作用，推广广西环保产业与技术，为企业打造“互联网+”宣传新模式；开展多领域、多层次国际技术与交流；强化与国家部委的沟通与交流，推动更多项目落户广西，提升广西对外交流与合作能力建设。

　　重点开展粤桂合作特别试验区中国—东盟环保技术与产业合作交流示范基地建设。基地以节能环保生态产业的发展主线，进行招商引资，投资促进或者对外进行延伸服务。基地建设不仅推动了中国与东盟国家环保产业的交流与合作，也推动了广西绿色产业发展，促进了广西生态经济建设。