北海市召开脱贫攻坚精准帮扶部署会

02.03.2016  10:57

2019年实现北海农村贫困人口全部脱贫

北海市召开脱贫攻坚精准帮扶部署会

 

        2月28日下午,北海市委、市政府召开全市脱贫攻坚精准帮扶部署会,学习贯彻中央扶贫工作会议和全区贫困村党组织第一书记、工作队长脱贫攻坚精准帮扶培训会精神,研究部署精准帮扶工作,以更加明确的思路、更加管用的举措、更加精准的方法解决好“怎么扶”的问题,确保北海在广西率先完成脱贫攻坚任务。市委书记、市人大常委会主任王可对全市脱贫攻坚精准帮扶工作进行了全面部署。市长林山青主持会议。

 

    王可指出,打赢脱贫攻坚战,精准帮扶是最关键、最核心的环节。精准帮扶的关键是要解决好三个问题,一是“扶持谁”的问题,二是“谁来扶”的问题,三是“怎么扶”的问题。自去年10月中旬全市启动精准识别贫困村贫困户工作3个多月来,经过各级各部门特别是2000多名精准识别工作队员的共同努力,目前已全面完成精准识别和信息采集建档立卡任务,落实了工作队、定点帮扶单位和责任人,构建了“市级抓协调、县区为主体、乡镇抓落实、部门做配合”的工作机制,“扶持谁”和“谁来扶”的问题已基本解决。通过精准识别,我市贫困户共10263户、贫困人口为43740人。我们的工作目标就是至少提前一年实现农村贫困人口全部脱贫、全市79个贫困村脱贫摘帽。

    “脱贫攻坚是一场硬仗,必须要有决战决胜的信心和勇气,有打持久战的耐心和准备,有脱贫攻坚的实招和办法。”王可深刻分析形势,系统提出对策,在具体工作中,提出要切实做到“四个精准”:

    第一,帮扶对象要精准。要整合资源,聚焦投向建档立卡的贫困村、贫困户,帮扶到具体贫困人口,使帮扶资源与精准扶贫、精准脱贫有效对接,做到“精准滴灌”,防止“大水漫灌”、平均分配。

    第二,帮扶内容要精准。要针对贫困户和贫困人口的具体情况,分门别类开展精准帮扶,使帮扶帮到根上、帮到点上,确实做到对症下药,争取最大成效。

    第三,帮扶方式要精准。对贫困村、贫困户进行差异化、精细化的帮扶。具体乡镇和村要根据每个贫困村、每个贫困户的实际情况,制定个性化的帮扶措施,一村一户都要拿出相应方案。要加快推进乡镇、贫困村扶贫脱贫平台建设,在扶贫任务重的乡镇组建扶贫工作站,在全市79个贫困村建立扶贫信息员队伍。要充分发挥驻村第一书记的作用,切实把帮扶规划、帮扶措施制定好,落实好。

    第四,帮扶成效要精准。衡量帮扶成效的主要标志,就是贫困村是否脱贫摘帽,贫困人口是否脱贫销号,集体经济是否建立起来。自治区今年将开展扶贫脱贫成效评估试点,以建档立卡贫困村脱贫摘帽、建档立卡贫困户脱贫销号为主要指标,评估帮扶成效。

    王可强调,脱贫攻坚首先要找准“病因”,才能开对“药方”,对症下药,达到“药到病除”的效果。要根据资源配置、发展条件、致贫原因的差异,对不同的贫困村实施不同的扶贫策略,对不同类型的贫困户实施不同的扶贫措施,有针对性地开展工作。一是精准推进基础设施建设,破解贫困地区发展瓶颈。我们要千方百计筹措资金,加大贫困村基础设施投入,切实改善贫困农村的基础设施条件,为完成脱贫攻坚任务奠定基础。二是拓宽增收渠道,提升贫困农户自我发展能力。要创新产业发展方式,提高贫困农户家庭经营性收入。要深入推进农村劳动力转移就业,增加工资性收入。要积极推进资产收益扶贫试点,增加贫困农户资产性收入。三是完善社会保障制度,为贫困农户筑牢社会保障“安全网”。四是大力推进社会事业发展,促进贫困地区基本公共服务均等化。要抓好实施教育扶贫工程、加强和保障贫困人口享有基本医疗服务、大力开展科技扶贫和文化扶贫,提高贫困农户的科技和文化素养。

    王可强调,要加强领导,切实提高精准帮扶的能力和水平,落实帮扶责任,强化工作考评,做到廉洁扶贫。扶贫资金使用的社会关注度很高,必须进一步完善扶贫资金监管机制,确保每一分钱都用到贫困群众脱贫上。各级纪委监察机关以及财政、审计部门要结合开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作,加强对扶贫资金的监督检查,实行阳光化管理,加强审计监管,对挤占、挪用、截留和贪污扶贫资金等违法违纪行为,一经发现,要从严、从重处理,绝不姑息手软。

    林山青在主持时要求,全市各级各部门和参加脱贫攻坚精准帮扶的人员要深入学习深刻领会全区、全市脱贫攻坚精准帮扶会议精神和自治区党委、政府以及市委、市政府印发的系列文件精神,全面准确理解政策导向,把握精准帮扶各项工作要求,认真谋划和扎实做好下一阶段工作,要充分运用好精准识别工作成果,着力抓好精准帮扶规划。要发挥带动和引领作用,着力抓好产业发展和基础设施建设。要充分调动各方面的力量参与,加快形成合力攻坚的工作局面。全市各级各部门要以从严从实的工作作风,真抓实干,攻坚克难,抓出成效,确保北海脱贫攻坚任务圆满完成。

    廖德全、蔡中平、伍国辉、彭鸣达、麦承标、李伦兵、毛艳琼、赵增连、缪佃江、刘志明在主席台就座,市四家班子其他领导、市中级人民法院、市人民检察院、北海海事法院主要领导,市直有关部门主要负责人,县区四家班子领导,以及参加全区贫困村党组织第一书记、工作队长脱贫攻坚精准扶贫帮扶培训会的全体人员参加会议。