“单独两孩”新政在柳州遇冷 申请比例不到两成

07.01.2015  12:32

在柳州一家事业单位工作的谢女士已经育有一个一岁多的女儿,“单独两孩”政策在广西实施后,她和丈夫也曾心动。然而,在家庭“育儿账本”前,谢女士一家还是暂时打消了再生一个的念头。广西“单独两孩”实施已满9个月,据柳州市卫计委昨日公布,该市符合申请条件的单独家庭近16000个,而截至2014年12月31日,已申请生“两孩”的家庭仅有2403个,审批发证共2252本,所占比例不到两成。

现实:申请家庭不足20%

我们社区符合‘单独两孩’政策的夫妇约有50对,去年只有8对申请了‘两孩’生育指标。”柳州市乘龙社区居委会负责计生工作的周小玲介绍,她所在社区已申请生育指标的“单独夫妇”里,以女方为例,年龄在28岁以下的只有一人;最多的年龄段是28至35岁之间的女性,约占75%;35岁以上的只有一人。

相似的情况也出现在柳州市的一些社区里。

柳州市狮山社区居委会杨茜掌握的情况是,其工作所在辖区符合政策的21对夫妇中,前来申请“两孩”证的人数只有两对,女方年龄分别是36岁和28岁。而在龙擎苑社区,这个有1400多对育龄夫妇的大型社区,57对符合“单独两孩”政策的夫妇中,只有10对提出了生育申请,年龄段同样集中在30岁左右。

记者从柳州市卫计委获悉,截至2014年12月31日止,该市去年已申请获得“单独两孩”生育证的2252对夫妇中,城镇的占1962对,农村的290对。年龄在28-35岁的有1490对,占了已获证夫妇的66%;35岁以上的则有451对,占了已获证夫妇的20%;28岁申请获证的夫妇人数较少,仅为311对,占已获证夫妇约14%。

对于“单独家庭”未现生“二孩”高潮、有生育意愿夫妇多处于中间年龄段的现象,一些社区的计生工作专职人员认为,这是因为28岁以下的夫妇时间还宽裕,选择余地大,暂时不考虑生第二个孩子;而年龄偏大女性已经错过了生育第二个孩子的最佳年龄,因而干脆放弃了政策“红利”。

据柳州市卫生计生委相关负责人介绍,由于领证到生育有一个过程,“单独两孩”政策实施后,2014年柳州市的出生人口与上年大抵相当,预计到2015年后新增的出生人口才显现出来。从目前全市单独家庭的调查分布来看,城区占82%,县占18%。新增人口对公共服务资源形成的压力主要在城区。