南宁全力完成年度空气质量双达标任务

　　我市连日来天气晴好，空气质量优良。  记者潘浩  摄

　　▲市环保局工作人员到企业堆场检查扬尘情况。  （宁晓明  摄）

　　今年我市提出大气污染防治工作目标，即市区PM10年平均浓度控制在67微克/立方米以下，PM2.5年平均浓度控制在40微克/立方米以下，全年空气质量优良率达85%以上。

　　截至目前，我市空气质量不断改善，但按照往年气象规律，秋冬季节往往是我国各地区重污染天气频发的季节，如何采取应对措施，打赢秋冬季节重污染天气防治攻坚战，确保实现年度目标？近日，记者就相关问题采访了市环保局局长韦好鹏。

　　空气质量持续改善

　　记者（以下简称“问”）：截至目前，我市环境空气质量状况如何？

　　韦好鹏（以下简称“答”）：截至9月25日，我市区空气质量达标天数比例（AQI优良率）为95.9%，较去年同期上升6.3个百分点，空气质量优良天数为258天；市区PM10浓度为60微克/立方米，较去年同期下降14.3%；PM2.5浓度为35微克/立方米，较去年同期下降14.6%。值得一提的是，今年5—8月我市连续4个月空气质量优良率达100%，其中5—7月连续3个月入围全国空气质量排名十佳城市，这是我市2013年实施环境空气质量新标准以来取得的最好成绩。

　　问：做好大气污染防治工作，我市采取了哪些措施？

　　答：根据环保部门源解析初步研究结果，工业燃烧、扬尘和机动车尾气三大来源占南宁市PM10总量的50%以上，因此，大气污染防治工作的着力点也放在这三大块上。近年来，我市通过产业结构调整、产业布局优化，以及开展工业污染源整治、机动车尾气整治、扬尘整治、油气回收和餐饮油烟整治等一系列工作，深入开展工业污染源整治、机动车尾气整治、扬尘整治，成效明显。

　　一是加强工业污染源整治。我市在全区率先制定出台了《关于划定高污染燃料禁燃禁售区的通告》，编制印发了《南宁市城市建成区燃煤小锅炉淘汰方案（2015—2017年）》，分期分类推进小锅炉整治。截至目前，全市共拆除各类烟囱900多根，累计完成淘汰或清洁能源改造锅炉300多台；积极推进热电联产项目，东盟经开区热电联产项目的集中供热锅炉项目、六景工业园利用国电南宁发电公司余热热电联产项目均已建成投产；加强水泥、电力行业脱硝设施运行管理，并以环保倒逼机制推动产业转型，持续推进南糖造纸厂、凤凰纸业等一批环保重污染企业停业、关闭和搬迁工作。

　　二是加强机动车尾气污染防治。成立南宁市机动车排气污染管理中心，建成机动车环保检测站26家，形成具备年检超80万辆汽车的工况法环保检测能力；在全区率先开展黄标车提前淘汰补贴工作；截至目前共淘汰黄标车14612辆，完成全年任务的98.73%。

　　三是加强市区扬尘污染联防联控。今年我市以开展扬尘污染治理“3个100天”专项行动为中心，围绕建设工地扬尘、道路扬尘、消纳场扬尘、堆场扬尘和园林绿化用地扬尘等五大污染源，狠抓源头治理，扬尘整治成效显著。

　　秋冬季污染防控形势严峻但仍充满信心

　　问：秋冬季节往往是南宁市重污染天气高发季节，为何会出现这种情况？

　　答：秋冬季节为我市空气质量为全年最差时段，重污染天气时有发生。一方面，根据往年气象规律，秋冬季节，受静稳天气、雨水较少、天气干燥等因素影响，不利于空气中污染物扩散。同时还受北方雾霾天气等外来污染源影响。另一方面，第四季度我市建筑工地进入黄金施工期，季节性生产的企业全面开工，再加上年底跑运输的机动车频繁作业，污染防控形势比较严峻。

　　问：要完成年度目标，特别是环境空气质量中的颗粒物双控目标，余量还剩多少？

　　答：关于空气质量优良率的目标，南宁市已经提前完成。根据市环境监测站的数据，截至9月22日，我市共收获255个优良天，较2015年增加了18天，较2014年增加了91天，空气质量优良率达到96%，提前100天完成了自治区2016年对南宁市空气质量优良天数的绩效考评目标。

　　此外，相对于去年同期，今年9月26日至12月31日，我市PM10和PM2.5日均允许浓度测算值分别比去年同期增加8微克/立方米和10微克/立方米，浓度总量余量比去年同期增加806微克/立方米和974微克/立方米，意味着我市今年环境空气质量防控措施及时有效，为实现PM10、PM2.5日均浓度控制在86微克/立方米和53微克/立方米以下、浓度总量分别控制在8342微克/立方米和5141微克/立方米以下的双控目标打下了坚实基础。若今年剩余97天气象条件与去年同期相比没有较大的改变，实行现有防控措施，我市是非常有希望实现双控目标的。

　　总而言之，虽然我市今年上半年环境空气质量形势较好，但秋冬季对颗粒物的防控仍需加强，不能有丝毫放松。

　　齐心协力完成年度目标

　　问：接下来，我市将采取哪些应对措施，确保PM10、PM2.5年平均浓度双达标？

　　答：一是牢固树立达标意识。虽然南宁市环境空气质量连续三年持续改善，但三年里，PM10、PM2.5都未达标。对此，各城区、开发区，各有关职能部门必须高度重视，敢于担当，主动作为，增强责任感和紧迫感，以问题为导向解决问题。

　　二是落实措施真抓实干。在控制工业污染源方面，将全力推进锅炉淘汰或清洁能源改造工作，同时按照《南宁市城市建成区燃煤小锅炉淘汰方案（2015—2017年）》要求，加快整治进度等。在机动车尾气治理方面，做好剩余黄标车限行、禁行工作，对达到国家强制报废规定的，一律按规定报废；交通运输部门要做好营运黄标车查缺补漏工作，督促运输企业和个人及时办理报废注销手续，及时注销收回或公告作废车辆道路运输证；商务、公安、工商行政管理部门要加强监督管理，对报废汽车回收、存储、运输、拆解、注销等环节严格程序、堵塞漏洞，坚决杜绝回收的报废汽车及其“五大总成”流向市场等。在扬尘治理方面，要在前两个“100天”的基础上，继续严格执行整治标准，抓巩固治理、抓巩固执法、抓巩固管理，真正建立起长效管理机制，让扬尘治理工作规范化、常态化、制度化，确保我市环境空气质量稳中求好、持续改善。

　　三是强化统筹协调。市环保局要充分发挥市环保委办公室综合协调的作用，统筹推进全市大气污染防治工作。市大行动办要统筹监督、督促工作，加强对各城区、开发区及有关职能部门的督查、督办。发改、工信、建委、城管、林园、农业、交通、交警等各职能部门要充分发挥各自部门作用，做到守土有责、合力攻坚。

　　四是进一步强化预警预报。市环保部门将建立每日预警预报制度和每周会商制度。环保、气象、大行动办等部门将每周进行会商，通报本周环境空气质量情况、分析预测下周环境空气质量走势，制定有针对性的措施。

　　五是强化督促检查。市环境监察部门充分利用网格化管理手段，对各城区、开发区及有关职能部门落实大气污染防控措施情况加强督促检查等。

　　六是强化通报问责。从10月开始，市环保部门将对各城区、开发区的环境空气质量进行排名，对有关职能部门开展大气污染防治主要工作情况进行通报，表扬先进，鞭策后进。

　　问：做好秋冬季大气污染防治，我们的政府、部门、市民应该怎么做？

　　答：良好的环境质量既需要各级政府勇于担当，也需要有关职能部门监管到位；既需要企业改变生产方式，守法达标，也需要公众转变生活方式，人人参与。大家共同携手，才能打赢这场秋冬季节重污染天气防治攻坚战，留住首府美丽蓝天。 （记者 冯晓华 通讯员 彭 威）

编辑：罗宁