南宁市从严从实从细狠抓PM10防治

　　今年1-8月，南宁市区空气质量达标天数比例为88.5%，较去年同期上升2.5个百分点；PM ₁₀ 平均浓度为72微克/立方米，比去年同期下降6.5%。环境空气质量虽然总体向好，但实现PM ₁₀ 年度防治目标形势仍然不容乐观。面对第四季度即将面临的严峻形势，南宁市进一步落实责任，细化防控措施，从严从实从细狠抓PM ₁₀ 防治。

　　一是集中力量，全力以赴，打响治理PM ₁₀ 百日攻坚战。8月底，南宁市环保局着手制定《2015年持续改善环境空气质量PM10百日防控攻坚行动方案》。9月2日，该方案经市政府审定印发，PM10防控“百日攻坚战”正式启动，南宁市将奋战 120天，全力推进PM ₁₀ 治理工作，确保完成2015年南宁市市区PM ₁₀ 浓度达到75微克/立方米的自治区考核目标。根据方案，成立市PM ₁₀ 治理办，环保、城管、建委、交通、公安等各部门抽调人员组成，负责综合协调、统筹开展PM ₁₀ 治理工作。针对建筑扬尘、道路扬尘、机动车尾气、燃煤锅炉污染等污染源，方案提出集中开展8项专项整治攻坚行动，并明确具体要求。同时，还提出实行领导包点巡查责任制、PM ₁₀ 治理每周排名通报制度、约谈负责制和一票否决制，开展联合执法检查等多项强力保障手段。

　　二是抓住关键问题症结，有的放矢开展约谈督办。8月份以来，市环保部门组织专项巡查组，对PM ₁₀ 浓度偏高的国控空气自动监测点周边区域的扬尘防控情况开展实地走访调查，查找发现扬尘防控方面亟待整改的突出问题。根据巡查结果，市政府组织召开PM ₁₀ 治理工作约谈会，对重点区域扬尘污染巡查中发现的突出问题进行通报，指出南宁市防控PM ₁₀ 关键在控制建筑施工扬尘和道路扬尘，对兴宁区、江南区等6个城区政府、武鸣县政府、高新区管委会以及城乡建委、城管局、工信委等几个部门共下达了11份扬尘治理限期整改督办函，部署整改措施。

　　三是借鉴扬尘防治先进经验，强化建筑工地降尘抑尘手段。召开建设工程创建国家卫生城市、扬尘治理暨工程质量治理两年行动现场观摩会，组织全市各级建设主管部门、市大行动办以及各项目工地负责人近1400人现场观摩学习工地扬尘治理先进经验。印发《关于进一步落实扬尘治理和建筑工地环境卫生整治工作的通知》，要求全市在建工地逐步推行自动喷雾降尘系统。其中，轨道工程以及市区环境空气自动监测站点周边两公里范围内在建项目必须在固定围挡上设置安装自动喷雾降尘设备，并逐步推行在全市房建、市政道路等设置固定围挡的工程中安装自动喷雾降尘设备。轨道、土方作业、基础施工、市政道路工程以及房屋拆除工程施工现场必须配备2台以上喷雾车用于低空抑尘或1台以上雾炮车用于高空抑尘。此外，拆除、破路等施工使用的破碎机必须配备移动喷雾降尘设备，建筑主体每层必须设有给水口，清扫垃圾前必须洒水。

　　四是专项整治混凝土搅拌站、大型停车场、物流中心扬尘污染。印发《关于开展市区混凝土搅拌站、大型停车场、物流中心扬尘污染专项整治行动的通知》，开展为期5个月的专项整治，采取依法查处违法排放粉尘行为，规范车辆进出场地等扬尘污染防控措施。8月份共完成排查市区范围内各类混凝土搅拌站、大型停车场、物流中心39家，检查发现存在问题企业28家，已立案处罚17家，完成整改20家。

　　五是继续狠抓黄标车治理，推动营运黄标车提前淘汰。一方面，提高营运黄标车的环保检测频次，促使车主加强车辆维护保养。7月起，所有营运黄标车每季度进行一次排气污染环保检验，与营运车辆的综合性能检测频次一致，并明确营运黄标车需环保检测合格后才能办理综合性能检测业务。另一方面，积极采取措施加大黄标车提前淘汰补贴政策的宣传力度。向广大黄标车车主发送黄标车提前淘汰补贴宣传公益短信，通过市区道路LED屏和部分户外LED屏滚动播放黄标车提前淘汰补贴宣传标语，印制发放黄标车提前淘汰补贴办理指南等宣传资料，鼓励广大车主主动提前淘汰黄标车，尽早领取黄标车提前淘汰补贴。截至8月底，已受理黄标车提前淘汰补贴申请约1500辆，其中完成报废回收和号牌注销手续进入联合审核程序的车辆63辆，累计补贴资金153万元。

　　六是严格执行高污染燃料禁燃禁售区规定，深入开展工业污染源和燃煤小锅炉烟囱整治。7月，市政府印发了《南宁市2015年度工业污染源大气污染防治实施工作方案》，市环保局制定了《南宁市城市建成区燃煤小锅炉淘汰方案（2015-2017年）》，会同发改、工信等部门积极开展淘汰燃煤小锅炉、清洁能源改造。截至8月底，南宁市共淘汰或进行清洁能源改造燃煤小锅炉31台。