南宁市工商行政管理工作会议召开

　　2月10日，南宁市工商行政管理工作会议召开。市局党组书、局长周序喜出席会议并讲话。他强调，全市工商系统要在新的历史起点上，围绕建设“宽松平等的准入环境、公平竞争的市场环境、安全放心的消费环境、和谐奋进的工作环境”，全面落实各项工商职能，努力提高市场监管现代化水平，为促进南宁经济持续健康发展和社会和谐稳定做出新的贡献。

　　会议由市局党组成员、副局长李益群主持。市局副局长李金健传达了全国、全区工商行政管理工作会议精神。市局党组成员、副局长田祖业、胡建波，党组成员、纪检组长李小育，党组成员罗龙等局领导出席会议。

　　会议首先为荣获2014年度先进单位、先进集体、个人三等功和先进个人的代表、荣获2014年度“美丽南宁?清洁市场”先进单位和个人的代表和荣获2014年度“商事登记制度改革”先进单位和个人的代表进行颁奖。

　　随后，周序喜做了题为《转变观念 找准定位 积极履职 全力做好新常态下的工商行政管理工作》的工作报告。周序喜首先全面总结去年以来全市工商工作的主要情况。他指出，2014年，面对职能划转、体制改革等多重改革叠加的形势，全市工商系统把准角色定位，积极履行职能，服务中心大局，团结一致，攻坚克难，开拓奋进，各项工作取得显著成绩。一是深入推进商事制度改革，服务发展取得开门红；二是全面整顿规范市场秩序，执法监管收获新突破；三是坚持服务群众为民解忧，消费维权再上新台阶；四是突出整改问题建章立制，队伍作风实现真转变。

　　周序喜指出，2015年，依然是体制、职能等各项改革全面深化的一年，是管理体制调整的适应期，商事制度改革的深化期和工商职能升级的推进期等“三期”叠加的一年。2015年全市工商行政管理工作的总要求是：以深化改革统领全局，以法治建设贯穿始终，围绕营造宽松平等的准入环境，公平竞争的市场环境、安全放心的消费环境、和谐奋进的工作环境，进一步深化重点工作量化考评，全力打造市场监管的升级版，奋力提升南宁工商首位度，为南宁经济社会持续健康发展做出新的贡献。

　　周序喜强调，要贯彻落实这个总要求，要牢牢坚持五个基本的工作原则，把各项改革全面推向深入。一是坚持立足职能，服务中心大局；二是坚持改革牵引，创新服务监管；三是坚持量化考评，着力工作落实；四是坚持依法行政，建设法治工商；五是坚持狠抓作风，强化问责问效。

　　对于下一步的工作，周序喜要求，要紧紧围绕建设“四个环境”，推进各项重点工作全面落实。

　　一是继续深化商事制度改革，营造宽松平等的准入环境。首先深入推进商事制度改革。认真落实企业信息公示制度，同时做好准备，确保“先照后证”、“电子营业执照”等后续改革顺利实施，力争推动“三证合一”在全市范围内推广。其次不断提升服务发展效能。推进文明窗口规范化建设，把行之有效的经验做法，推广运用，形成规范，让群众办事更加便捷。第三扎实推动非公党建工作。积极帮助指导“小个专”组建党组织，丰富党建活动载体，创建党建示范点，打造推动“小个专”发展的“红色引擎”。

　　二是探索建立新型监管体系，营造公平竞争的市场环境。首先重点打造诚信市场工程。以富安居、凤岭北和科德等三个市场为试点，搭建“商品交易市场信用监管信息化平台”，全力打造诚信市场工程。其次全力建设信用监管新机制。由市场巡查制改为抽查制，制定公平规范的抽查办法，不断提升市场监管效能。同时落实失信联合惩戒机制，充分发挥“信用约束”的重要作用。第三着力打造执法办案品牌。把“红盾亮剑”系列行动贯穿全年，全力提升监管执法效能，树立工商部门的良好形象。第四升级提速商标广告战略。加快推进南宁广告产业园发展，深入推进商标战略实施，推进品牌经济发展。同时深入打击商标侵权违法行为，推进重点领域虚假违法广告专项整治。第五不断提升网络交易监管水平。以“统一搜索监测、属地建档巡查、联合执法办案”为原则，依法规范监管各类网店，切实维护网络市场的规范有序。

　　三是逐步构建协同共治的维权新机制，营造安全放心的消费环境。首先努力构建多元化消费维权新体系。进一步打造12315金字招牌的基础上，加大流通领域商品质量抽检力度，继续推进诉转案工作。同时推进社会协同共治，完善以消费维权服务站、绿色通道为主要模式的纠纷和解机制；推广行政调解与司法调解相衔接的纠纷调处机制，切实维护好消费者合法权益。其次突出强化消费维权数据的分析利用。通过对投诉举报数据的分析，有针对性开展商品抽检、组织行政约谈、组织专项执法行动等。同时对数据进行深度分析利用，为政府决策提供有力参考。

　　四是不断提升队伍建设效能，营造和谐奋进的工作环境。首先狠抓党风廉政建设。推进“一岗双责”，把党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同考核，推动党风廉政建设走上制度化和规范化轨道。其次加大干部培训力度。完善培训平台和考评体系，坚持学考结合，组织多种类型的技能竞赛活动，培养一批专业的骨干人才。第三是丰富工商文化活动。继续完善廉政教育基地、廉政文化长廊等廉政文化载体；继续丰富道德讲堂活动、演讲比赛等精神文化建设载体。

　　各县工商局局长、办公室主任，各城区工商局、分局的班子成员和股、所、队长，直属单位和市局机关全体干部参加了会议。

      图为周序喜（右）为2014年度先进个人代表颁发荣誉证书