南宁市：提升绩效考评公众评议满意度
回应群众诉求 积极落实整改
提升绩效考评公众评议满意度
南宁新闻网—南宁日报讯（记者 杨静）把公众评议意见建议，认认真真落实整改，使之转化为社会经济发展的推动力，这是南宁市高度重视的问题。
2013年度自治区绩效考评公众评议对南宁市提出了1469条意见建议，南宁市委、市政府坚持高标准、严要求，把落实整改措施、解决突出问题贯穿于整改工作的始终，确保了整改工作取得实效，以此不断改进工作作风，提高行政效能，切实解决改善民生等方面存在的问题，不断提高群众满意度和幸福指数。
认真梳理分解 全面进行整改
针对自治区绩效考评公众评议对南宁市提出的1469条建议和意见，市绩效办经过梳理，将其归纳为23类共287条。这些意见建议中，有不少是与市民生活密切相关的。如低保救助方面：宾阳县新桥镇五保户没房子住也没有人理；交通管理方面：交通拥堵、电动车需要加强管理；税收管理方面：对税务局要求网络报账，但企业在出现网络报账不通畅时，税务局人员无法给予解决……
为进一步做好公众评议意见建议的整改工作，市绩效办下发《南宁市对2013年度自治区绩效考评社会公众提出的意见建议的整改方案》, 文中将梳理、归纳的23类共287条意见建议分解到了40个牵头责任单位及相关具体责任单位。要求各牵头责任单位及具体责任单位针对涉及本单位职能工作要求的意见和建议进行认真分析、研究和整改，并撰写整改落实工作进展的效果情况报告。截至目前，各责任单位都认真按照制定的整改方案，加以跟踪落实，对能够及时解决的都及时进行了解决，暂时不能解决的制定了整改措施逐步解决，因政策等因素不能解决的，都加以说明。各责任单位对整改情况进行跟踪，分别撰写了全年整改情况报告，并将整改方案和整改情况在本单位门户网站进行公示，接受社会各界监督。
针对突出问题 开展专项整治
南宁市把群众是否满意作为检验整改成效的第一标准，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题。
一、让五保户有温暖的“家”
解决公众提出的“宾阳县新桥镇五保户没房子住也没有人理”的问题。今年以来，针对落实农村五保供养问题，我市采取了几项措施，让新桥镇的五保户“老有所养，住有所居”。
一是督查落实农村五保供养对象供养政策。2014年以来，我市已开展第一季度、第二季度、第三季度社会救助督查工作，其中对农村五保对象供养政策落实情况进行督促检查，具体检查各县区农村五保对象吃、穿、住及领取农村五保供养补助情况。截至11月，新桥镇农村五保供养对象197户206人，按月人均230元的标准发放了供养补助。经随机抽查，新桥镇已落实农村五保供养政策，由县民政局每月通过银行向农村五保对象发放供养补助。二是加快新桥镇中心敬老院建设进度。截至今年11月，中央、自治区先后下拨新桥镇中心敬老院建设资金560万元，县级配套资金80万元。现敬老院已经封顶，完成外墙装修，正在进行地板打底和门窗安装，预计明年上半年可安排农村五保对象入住。建成后，该敬老院床位数将达到100个，可有效解决五保对象居住和养老问题。三是对自愿要求入住五保村的农村五保对象已全部安排入住。
我市农村五保供养对象供养方式主要有在乡镇敬老院和农村五保村集中供养及在家中分散供养两种方式，目前新桥镇有农村五保村6个，入住率达到85%。待明年敬老院具备入住条件后，农村五保供养对象可自愿入住，进一步改善居住环境和生活条件。
解决公众提出的“交通拥堵”的问题。我市以开展“美丽南宁·整洁畅通有序大行动”为载体，全力疏解市区道路交通拥堵状况。
一是持续开展道路交通秩序大整治活动。自今年4月10日起，组建了15支共200人的整治突击队，重点整治行人和非机动车闯红灯、“泥头车”不按核定的时间及线路行驶、非法“三车”上路等9类突出交通违法行为，取得了显著的效果。二是推进市区易堵点段治理工作。对市区37个易堵路口路段，按照“一点一方案、一路一办法”的原则，采取“单行”“限左”、交通物理隔离、“小手术”改造路口、调整优化信号灯配时等措施，全面推进“治堵”“缓堵”工作。治理工作完成后交通秩序明显好转，车辆平均通行能力提高了20%。三是深化交通管理示范路创建工作。按照全线高空高清监控、全线宣传提示、全线巡逻管控和全线设点服务的“四个全线”原则，继续完善滨湖路-双拥路、白沙大道—竹溪大道和青山路—平乐大道3条交通管理示范路建设，进而以点带面，辐射延伸，全面提高城市交通管理水平。四是扩大客货运输车辆限行区域范围。今年9月1日起，正式实施《关于加强南宁市城市道路交通管理的通告》扩展了客货运车辆限行种类、限行区域、限行时段，明确了发放通行证管理模式，有效确保了快速环道交通畅通有序。五是加强占道施工交通组织管理工作。组织完成了《南宁市轨道交通1号线施工期间交通组织方案设计》《南宁市轨道交通2号线施工期间交通组织方案设计》以及41个站点的交通疏解方案设计和施工图设计的编制工作，并积极配合市相关部门做好青山英华路口、五象平乐路口两座新建立交桥及中华路、园湖路封闭施工改造等占道施工项目建设的交通疏解工作，最大限度地降低了占道施工对道路交通的不利影响。六是全面推行轻微财损交通事故快处快赔工作。从2014年7月1日起，进一步深化轻微事故快处快赔机制，凡是不涉及人伤、无碰撞建筑物或公共设施或其他设施且车辆可自行移动的财损道路交通事故，理赔人员不再需要考虑车损，均引导到快处网点处理。同时，通过交警值班电话、交警微信平台等渠道引导当事人自行协商处理轻微交通事故，进一步方便驾驶人快处快撤轻微交通事故。据统计，2013年9月1日至2014年10月31日，市区快速理赔点共受理当事人自行协商轻微事故3.3万起，定损金额2600万元。七是开展对违法乱停车辆的整治活动。针对群众反映强烈的违法乱停现象严重的区域进行集中整治。如东盟使馆区、金湖路周边、桂春路周边、江北大道、中山路等。从7月开始截至11月21日，全市共拖移车辆35723辆，对违法乱停车辆形成了强大的震慑力，为实现我市交通秩序状况大改观奠定了良好基础。
解决公众提出的“电动车需要加强管理”的问题。我市通过注册登记、整治违规等举措进一步加强和规范了电动自行车管理。
截至2014年11月，全市登记在册的电动自行车约125万辆。针对庞大的电动自行车群体，从今年8月份起，凡是新注册登记的电动自行车，规定车主必须参加3个小时的交规学习并经测试合格后才予以办理登记上牌业务。目前车管所日均组织车主学习超过1000人。同时，在全市各城区主要交通路口共设置了20个电动自行车安全学习点，对违反交规的当事人予以强制扣留车辆，责令参加3个小时的交规学习或者协助交警站路口执勤2个小时后才予以放行。目前，各辖区交警大队每天责令参加交规学习的电动自行车违法者超过300人次，全市每天超过3000人次。
四、让网络报账更顺畅
解决群众提出的“对税务局要求网络报账，但企业在出现网络报账不通畅时，税务局人员无法给予解决”的问题。我市地税局深入开展了“便民办税春风行动”，致力于不断拓宽纳税人的申报途径，大力推广网上税务局应用工作。
网上税务局是广西地税提供给广大纳税人的便捷、实用的综合办税平台，纳税人可以通过这一平台办理涉税事项。在使用过程中，为能及时解决和处理纳税人的系统操作困难，目前我市为纳税人提供的技术服务热线有5712366、5529596、5785119、5528345、5677503。当遇到网上税务局操作困难时，纳税人均可拨打以上电话，技术人员将予以技术支持。同时，还可以拨打广西地税12366纳税服务热线寻求帮助。
编辑：蒋卫