中国共产党南宁市第十二次代表大会隆重开幕
8月29日,中国共产党南宁市第十二次代表大会在南宁人民会堂隆重开幕。
王小东代表中国共产党南宁市第十一届委员会向大会作了题为《践行发展新理念,增创首府新优势,为勇当广西“两个建成”排头兵而奋斗》的报告。王小东强调,中国共产党南宁市第十二次代表大会,是在全面建成小康社会决胜阶段召开的一次十分重要的大会。大会的主题是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,动员和团结全市各族人民,践行发展新理念,增创首府新优势,为勇当广西“两个建成”排头兵而奋斗。
南宁人民会堂大礼堂主席台上方悬挂着金色的党徽,10面鲜艳的红旗分列两旁,会场气氛隆重、热烈。
大会主席团常委会委员、执行主席王小东、周红波、冯学军、张文军、韦力平、王祝广、杨维超、崔佐钧、谭向光、黄宁、赵红明在主席台前排就座。
在主席台就座的还有大会主席团成员,莅会指导的自治区赴南宁市换届选举现场督导组韦翼群、彭东光等同志,应邀参加大会的市各民主党派负责人和无党派爱国人士代表。
周红波主持大会。大会应到代表487名,实到代表472名,符合规定人数。
上午9时,大会在激昂的国歌声中开幕。
王小东向大会所作的报告共分四个部分:一、过去五年工作的回顾;二、今后五年的指导思想和奋斗目标;三、大力实施“六大升级”工程;四、坚定不移推进全面从严治党。
在回顾过去五年工作时,王小东说,市第十一次党代会以来,我们走过了极不平凡的发展历程。面对错综复杂的国际国内环境和经济下行压力加大的严峻形势,面对发展过程中的特殊困难,在中央和自治区党委的坚强领导下,市委团结带领全市各级党组织和广大党员干部群众,坚定发展信心不动摇,紧盯发展目标不放松,狠抓工作重点不懈怠,实现了全市经济增长稳定、社会大局稳定、干部队伍稳定,完成了市第十一次党代会确定的主要任务,为我市全面建成小康社会奠定了坚实基础。过去的五年,全市综合经济实力大幅跃升,城市宜居功能日臻完善,“南宁渠道”作用日益凸显,改革创新取得明显成效,社会事业全面发展进步,全面从严治党扎实推进。这些成绩的取得是中央和自治区党委正确领导的结果,是历届班子打下坚实基础的结果,是全市党员和广大干部群众共同奋斗的结果,同时也离不开驻邕单位、部队和武警官兵的大力支持,离不开各民主党派、工商联、无党派人士和海内外各界人士的积极参与。
王小东指出,五年的探索和实践,我们深切感到:做好南宁发展建设工作,必须坚持正确的方向,把中央的普遍性要求与南宁实际紧密结合;必须坚持一张蓝图绘到底,保持政策措施的科学性连续性;必须坚持遵循客观规律,精准施策推动发展;必须坚持以人民为中心的发展思想,凝聚力量共建共享;必须坚持改进作风狠抓落实,着力提高干部队伍的执行力和战斗力。我们坚信,只要我们始终按照中央和自治区党委的部署要求,走符合南宁实际的发展之路,不动摇、不懈怠、不折腾,就一定能够战胜前进道路上的各种困难,不断开创首府改革发展新局面。
王小东指出,未来五年,全市工作的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕中央“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局以及自治区“两个建成”战略目标,坚持发展第一要务,积极践行创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以提高发展质量和效益为中心,大力实施产业转型升级、“南宁渠道”升级、绿城品质升级、深化改革升级、法治南宁升级、民生福祉升级“六大升级”工程,不断增创首府新优势,加快建设面向东盟开放合作的区域性国际城市、“一带一路”有机衔接的重要门户城市、对全区经济社会发展具有较强支撑带动作用的首府城市、具有浓郁壮乡特色和亚热带风情的生态宜居城市,勇当广西“两个建成”排头兵。
未来五年,全市工作的奋斗目标是:到2018年,地区生产总值比2010年翻一番,一批重大产业和基础设施项目建成,“中国绿城”品质进一步彰显,城市形象大幅提升,以崭新面貌迎接自治区成立60周年。到2020年,城乡居民人均收入比2010年翻一番,圆满完成“十三五”规划任务,打赢脱贫攻坚战,实现全面建成小康社会目标。到第十二届市委任期结束时,基本建成“四个城市”,成为广西改革创新的先锋、开放合作的先导、生态宜居的标杆、协调发展的典范、文明和谐的榜样,以优异成绩迎接建党100周年。
王小东强调,实现未来五年的奋斗目标,我们要把发展方向、关键重点和主观努力有机统一起来,崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享,大力实施“六大升级”工程。
一是推动产业转型升级,增强经济支撑能力。大力实施创新驱动发展战略,构建现代产业发展新体系,不断增强产业综合竞争力,牢牢占据区域产业发展的战略制高点。围绕补短板强优势显特色,深入实施“工业强市”战略,着力打造区域性现代服务业中心,大力发展现代特色农业;培育新产业新业态新模式,加快南宁·中关村双创示范基地建设,强化企业创新的主体作用,深化科技体制改革,形成以创新驱动为核心的发展新动能;狠抓项目建设服务企业发展,加大对现代产业、脱贫攻坚、公共配套设施等重点领域和薄弱环节的投资力度,根据行业、企业实际精准施策,构建“亲”“清”新型政商关系,提升投资有效性和企业竞争力。
二是推动“南宁渠道”升级,提升开放合作水平。按照自治区“四维支撑、四沿联动”的开放合作布局要求,突出平台支撑、交通支撑、产业支撑,在广西落实“三大定位”中发挥示范引领带动作用。以面向东盟为重点,服务好中国—东盟博览会、商务与投资峰会升级版建设,建设好中国—东盟信息港南宁核心基地,充分发挥综合保税区集聚作用,建好用好开放平台,提升对外开放的广度和深度;服务“一带一路”建设,构筑互联互通枢纽;立足区位优势,加强区域产业合作,打造产业合作基地;落实“双核驱动”战略,增强核心引擎作用。
三是推动绿城品质升级,建设生态宜居南宁。要加快转变城市发展方式,完善城市治理体系,促进城乡区域协调,做到“五个坚持”,处理好“七大关系”,打造“中国绿城”升级版。坚持治水、建城、为民主线,推进城市水绿融合,增强城市综合承载能力和提高管理服务水平,打造高品位的现代宜居都市;全力推进五象新区开发建设,着力拓空间、强功能、兴产业、提品质,打造广西最具集聚功能和辐射带动作用的城市新区;加快城乡统筹步伐,构建县域发展新格局;坚持绿色发展,建设天蓝地绿水清的生态环境。
四是推动深化改革升级,激发发展动力活力。要突出问题导向和目标导向,大胆探索、精准施策,提高改革效应,放大制度优势,在全区全面深化改革中发挥先锋示范作用。结合自身实际,以降成本为重点、补短板为关键、优产能为主攻方向,推进供给侧结构性改革;聚焦关键环节,纵深推进行政审批、国有企业、投融资体制及民生领域等重点领域改革;把握改革要求,提高改革精确发力和精准落地能力,以发展成果检验改革成效。
五是推动法治南宁升级,提高依法治市水平。要深化法治南宁建设,营造公平公正的法治环境和安全稳定的社会环境,为首府改革发展保驾护航。推动科学立法、依法行政和公正司法;增强全社会法治意识,提高法治思维和依法办事能力,推进社会信用体系建设,营造诚信社会环境;加强和创新社会治理,推进社会治理精细化,探索多元主体参与的治理模式,建设平安南宁。
六是推动民生福祉升级,增加人民群众获得感。要坚持普惠性、保基本、均等化、可持续方向,以更高标准、更大力度保障民生,让人民群众对美好生活的向往不断变成现实。全力打赢脱贫攻坚战,按照目标要求和时间节点,聚焦精准、深化帮扶,确保全面完成脱贫攻坚任务;提高城乡居民生活水平;统筹推进教育、卫生等各项社会事业发展;提高文化软实力。
王小东强调,“六大升级”工程是建设“四个城市”、勇当广西“两个建成”排头兵的重大举措,是今后五年的主要任务。我们一定要心无旁骛,埋头苦干,集中一切力量、调动一切资源,咬定青山不放松,一张蓝图干到底,不断增创发展新优势,在实现宏伟目标的征程中阔步前进。
王小东强调,推动事业发展,关键在党,关键在人,必须坚定不移推进全面从严治党,充分发挥党在南宁改革发展各项事业中的领导核心作用,为勇当广西“两个建成”排头兵提供坚强保障。一要坚持把思想政治建设摆在首位。深入开展“两学一做”学习教育,引导广大党员干部切实增强“四个意识”,做“四讲四有”合格党员。二要全面提升基层党建工作水平。树立大抓基层的鲜明导向,强化基层党组织政治功能和服务功能,不断增强党员的向心力。三要培养造就一支忠诚干净担当的干部队伍。加强以提高执政能力和领导水平为重点的领导班子建设,树立正确的用人导向,让广大干部想干事、敢干事、干成事;坚持党管人才原则,使南宁成为各类优秀人才施展才华的热土。四要营造风清气正的政治生态。坚持把纪律和规矩挺在前面,强化立体监督,坚持失责必问、问责必严,扎紧制度“笼子”,以良好的政治生态赢得民心、促进发展。五要巩固和发展首府南宁团结干事的良好局面,凝聚各方力量共同奋斗。
王小东强调,空谈误国,实干兴邦。面对全市人民的信任和重托,面对新形势的考验和挑战,全体党员干部要不忘初心、继续前进,进一步强化宗旨意识和责任担当,真抓实干、善作善成、造福于民,向全市人民交出一份满意的答卷。
王小东最后说,百里邕江分外秀美,绿城大地生机勃发。实现宏伟蓝图,是时代赋予我们的崇高使命,承载着首府740多万人民的梦想和追求,召唤着我们奋力前行。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,万众一心,开拓前进,为加快建设“四个城市”、勇当广西“两个建成”排头兵而努力奋斗。
王祝广代表中共南宁市第十一届纪律检查委员会作了书面工作报告。
谭向光作了关于南宁市党费收缴、使用和管理情况的书面报告。
不是市第十二次党代会代表的部分十一届市委委员、候补委员和市纪委委员、市直部分部委办局党员主要领导和市委部门领导等列席大会。