南宁市街头小旅馆 证照不全、卫生堪忧等情况较普遍

27.12.2015  12:00

  编者按:入住小旅馆深夜被老鼠咬伤、有人因入住小旅馆染上皮肤病、某旅馆发生客人跳楼事件……近日,不时有关于街头小旅馆的负面消息被媒体报道。这些出现状况的小旅馆仅仅是个案吗?几日来,南国早报记者对南宁街头的小旅馆进行了走访,发现问题不少,证照不全、卫生堪忧等情况比较普遍。对小旅馆的管理涉及多个部门,如何对这些小旅馆进行有效管理,值得思考

  按规定,要合法经营一家小旅馆,必须办理以下五证:消防安全许可证、卫生许可证、特种行业许可证、营业执照和税务登记证。然而,南国早报记者走访南宁街头发现,租用一二十间民宅就开店的小旅馆为数不少,很多店都五证不全,甚至一本证件都没有

   现象

  办房屋租赁执照却从事旅馆生意

  近日,有读者反映称,南宁市朝阳路有一家南宁金山旭升房屋租赁有限公司(下称“旭升公司”)挂着房屋租赁的牌子,却从事小旅馆生意,举报了也没结果。

  12月20日中午,记者以住客的身份走进旭升公司办公室。一名女工作人员看到记者后便问:“要住宿吗?要什么样的房间?住几天?”得到肯定的答复后,她带记者看了一套15楼的房间。她说:“这套标间90元一天,过两天元旦了,要涨价到135元,楼下还有稍便宜一点儿的,70元一天。

  在旭升公司接待室,记者注意到,该公司工商营业执照和税务登本上登记的都是房屋租赁公司,而该工作人员给记者的名片上却写着“南宁旭升宾馆”,名片背后还特别注明“一日起租”。记者说:“你们宾馆办证了吗?”对方不耐烦地说:“只要我们提供的房间干净卫生就可以了,这跟办不办证有什么关系?

  21日上午,记者表明身份,联系上该公司的粟姓负责人。他说:“公司登记的确实是房屋租赁公司,没有办理开旅馆的相关证件,但公司有一套跟公安部门联网的系统,所有住宿登记的人员信息,公司都会及时上传,公安部门可通过该系统随时查询掌握住宿人员的情况。”该负责人还称,公司主要对那些需要租房一个月以上的客户,不会像旅馆一样每天接待短时住宿的客人。针对记者前一天遇到的情况,他解释称:“可能是工作人员不了解公司的规定,让记者误会了。

  

  一家无证旅馆的床单、毛巾等就这样堆放在接待室的桌子上。

   调查

  不少小旅馆五证不全或无证经营

  除了旭升公司这种办房屋租赁证照,却从事旅馆生意的行为外,南宁街头有证照不全、无证经营的小旅馆吗?记者对南宁市大学路、朝阳商圈和火车东站商圈进行了探访,发现未办五证的小旅馆数量不少。

  南宁市大学路时代天骄小区是一个仅有两栋楼房的商住一体小区,据了解,该小区A栋楼里就藏有多家小旅馆。12月18日晚7时,记者来到A栋7楼。走出7楼电梯间,发现面前一间30多平方米的房间就是一家酒店式公寓的接待室。经询问,一名女工作人员介绍说:“周末房间紧张,108元一天,明天下午1时前退房。如果要看房,你自己拿钥匙去8楼看。”位于8楼的客房,是一间30多平方米的房间,一张大床旁放着电视机、沙发等,门边是一个小卫生间。

  记者表明身份后,希望该女工作人员出示小旅馆的相关证照。她说:“我们是经营房屋租赁的,房屋有剩余就临时提供给客人住。”说着,她出示了一张包含经营房屋租赁业务的营业执照,并说:“我们这栋楼有好几家小旅馆,我们办了营业执照,有的店连营业执照都没有,也从未被查处过。”在记者离开时,该女工作人员从抽屉里拿出几百元钱要塞给记者。被拒绝后,她说:“这样一间房间的月租金1150元,很难做的。

  该栋楼共20层,记者从顶楼一直走到一楼,每发现一家可以开房住宿的酒店式公寓就拿一张名片,一共收集到7张名片。另外,还有两家没有名片,有一家因满客已关门。据了解,这些酒店式公寓没有一家办齐了五证。

  南宁火车东站旁的宁铁馨苑小区是铁路系统的职工宿舍,去年已陆续入住。最近几个月,小区里突然冒出四五十家“家庭旅馆”,每个房间每天的房价在七八十元至二百多元不等,客人只要交钱,无需登记便可入住。

  记者在朝阳商圈走访发现,仅在金山广场这一栋楼的两个单元,就有七八家小旅馆,其中仅有部分办有五证。

   说法

  查处取证较难 容易死灰复燃

  记者从南宁市消防、卫生、公安、工商和税务部门了解得知,要经营小旅馆,必须从以上五个部门办理五证,而办理消防安全许可证是办理其他证件的前置审批条件。

  消防部门一工作人员表示,这些小旅馆经营者一般租用了一栋楼的若干房间,简单布置后就开张了,不会花钱去配套相应的消防设备,因此不可能拿到消防安全许可证。他说:“小旅馆藏身居民楼或生活小区,很难发现。这种消防设备设施不全的旅馆,一旦发生火灾后果会很严重,希望市民为了自身的安全多多举报,不要入住这样的无证小旅馆。

  《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十四条规定:未经许可,擅自经营按照国家规定需要由公安机关许可的行业的,应当依法进行取缔,处10日以上15日以下拘留,并处500元以上1000元以下罚款;情节较轻的,处5日以下拘留或者500以下罚款。

  不过,对小旅馆的监管面临多部门分管、取证难的尴尬。就“旭升公司”涉嫌超范围经营旅馆的事情,一民警表示,公安部门在该业务的监管中,只涉及治安问题,只要经营者安装了公安部门的系统,实时把住宿人员的信息上传给警方就行,别的问题他们管不了。

  走访咨询几个相关监管部门后,记者发现,对这些小旅馆,相关部门也曾查处过,但取证较麻烦,而且查处过后又容易死灰复燃。

  (记者 姜锋 经小飞 文/图)

[责任编辑: 蒋颖 ]