南宁施工噪声投诉量大幅下降 上半年罚金达百万元

图为新闻发布会现场。

      南宁新闻网讯（记者李慧婷 通讯员彭威）南宁的城市生活环境一直都是市民关心的问题，那么，南宁市的环境到底如何呢？相较于从前，环境质量有所提高吗？6月3日，南宁市环保局召开新闻发布会，对外公布了2015年南宁市环境质量状况，据悉，去年，南宁市环境质量总体保持良好水平。

　　在空气质量方面，2015年南宁市区空气质量优良天数324天，空气质量优良率88.8%；比2014年提高了8.8个百分点。其中优137天，良187天，出现轻度污染27天，中度污染12天，重度污染2天。市区环境空气中二氧化硫、二氧化氮、PM10、PM2.5年平均浓度分别为：13微克/立方米、33微克/立方米、72微克/立方米、41微克/立方米，同比分别下降13.3%、10.8%、14.3%和16.3%。环境空气质量改善成效明显。在水环境质量方面，全市境内主要流域9个监测断面中，除六景断面水质为三类外，其余8个断面水质均为二类；二类水质和三类水质断面比例分别为88.9%和11.1%；邕江5个集中式地表水饮用水源地水质达标率保持100%。

　　2016年，南宁市空气质量持续改善。1月1日-5月31日，市区空气质量优良率为93.4%，较去年同期相比，上升11.3个百分点；空气质量优良天数为142天（其中优40天，良102天），出现轻度污染9天，重度污染1天。PM10、PM2.5平均浓度为71微克/立方米、43微克/立方米，同比分别下降13.4%、15.7%。水环境质量方面，南宁市境内监测的9个断面水质均为二类，水质达标率和水功能区达标率均为100%，5个地表水集中式饮用水水源地水质达标率为100%，水环境质量保持稳中有升。

　　打响大气污染治理攻坚战 立案处罚企业10家

　　今年是我国全面建成小康社会的决胜之年，是推动落实“十三五”规划的开局之年，环境保护工作既处于大有作为的重大机遇期，又处于负重前行的关键期。南宁市环保局以创建国家环保模范城市为抓手，紧紧围绕改善环境质量和加强环境监管这两项重点，着力推进环境污染治理，扎实开展各项环保工作，取得阶段性成效。

　　为确保南宁市完成2016年度PM10浓度控制在67微克/立方米的目标，市环保局组织技术力量对全市11个空气质量自动监测点近三年的PM10数据进行了分析，综合考虑气象、地形、三年数据趋势等各类因素，科学测算出11个监测站点2016年PM10的年度目标控制值及每个月的PM10目标控制值，并以此为依据，提请市政府向各城区、开发区下达2016年月度及年度PM10浓度控制目标。

　　根据大气污染物源解析初步成果，城市扬尘是影响南宁市PM10浓度的一个重要因素。今年年初，为深入贯彻自治区党委关于推进“美丽广西”建设的决策部署，构建扬尘污染联防联控机制，从源头治理我市扬尘污染问题，市委、市政府办公厅印发了《南宁市扬尘污染治理专项行动方案》，决定由市大行动办牵头，从2016年3月起在市区范围内，全面开展对建设施工扬尘、道路扬尘、消纳场扬尘、堆场扬尘、园林绿化用地扬尘等五大专项治理行动，通过三个“100天”扬尘整治，促进空气质量持续改善。市环保局每日发送空气质量信息，提醒各城区、开发区及有关部门关注我市实时空气质量状况，精准推进扬尘污染治理。

　　在五大专项治理行动中，市环保局负责牵头开展堆场扬尘整治，对整改进度缓慢，存在问题较多的城区政府和管委会下发督办函。截止5月31日，市环保局共出动300余人次，检查堆场180余场次，下发限期整改通知书28份，下发督办函6份，下达《责令改正环境违法行为处理决定书》17份，立案处罚企业10家，拟处罚金额80多万元。经过第一个“100天”扬尘整治行动，推动企业扬尘规范化管理，成效初显。目前即将进入第二个“100天”的整治。

　　此外，南宁市环保局还利用公车改革的契机加大党政机关及事业单位的黄标车及老旧公务车淘汰力度；继续强制报废连续3个检验周期未检验合格的老旧车；在黄标车限行区出入口竖立127块禁行标志。截止5月底，全市进行环保检测车辆约17万辆，首次检测合格约14.54万辆，首检合格率为86.04%，经过维修治理后重检合格车辆约为2.25万辆，总检测合格率提高到99.33%。参加年检的机动车必须进行环保检测，检测不合格的必须进行维修治理，有效落实了机动车定期环保检验及强制维护制度，对减少机动车排气污染作用显著。

　　乘着南宁市2015年运用新环保法查办违法案件质量和数量居全区之首的强劲势头，今年南宁市持续发力，继续开展新环保法实施年活动，全面落实新大气和水污染防治法，强化环境执法刚性，集中力量“查处一批、惩处一批、曝光一批”环境违法问题。截至5月31日，市环保局共立案109件，处罚金额117.47万元。全市未发生突发环境事件，环境安全势头良好。

　　打响水污染防治攻坚战 整治朝阳溪黑臭现象

　　南市环保局结合国务院“水十条”，制定《南宁市水污染防治行动计划工作方案》，及时下达《南宁市水污染防治2016年度工作计划》，并制订了《南宁市建成区黑臭水体整治工作实施方案》，治理工程列入我市2016年度城建计划重点推进。此外，全面启动市、县、乡集中式饮用水水源地整治与保护，落实邕江饮用水水源一级保护区巡查制度，加强市区邕江集中式饮用水水源地和备用、规划饮用水源地的巡查督查。四是市水邕办与市建委联合下达了2016年污水直排口整治任务数，确定今年我市需整治直排口120个。截至5月底，已完成整治11个。

　　目前，南宁市先后启动了12条建成区内河河段的综合整治工程，其中朝阳溪十三中下游及凤凰江沙井大道段支流共5.8公里河段已完成黑臭治理。整治取得了良好的效果，水体黑臭问题得到基本解决。正在实施综合整治的河道包括那考河、朝阳溪三期、二坑溪、凤凰江干流、良庆河、楞塘冲；已实施水质应急处理的水体包括民歌湖、广西财经学院相思湖校区内湖；正在实施水质应急处理的河段及水体包括：黄泥沟（安吉大道至安阳路段）、明月湖；正在开展全流域治理 PPP 项目前期工作的包括：沙江河、心圩江、水塘江。

　　严控建筑施工噪声污染 实现近年来最大降幅

　　今年以来，市环保局按照环境监管网格化管理要求，对市区建筑施工工地按照区域划分网格，落实责任到人；强化日常监管。通过加大午间和夜间抽查检查频次、召开与群众以及建设、施工、监理单位等多方协调会议、落实专人跟踪督办重点案件、做好重要考试期间巡查工作等措施，强化建筑工地施工噪声日常监管，对屡教不改的违法施工单位，一律按高限处罚；开展集中整治。

　　为保障高、中考等重要时期的声环境质量，市环保局提前制定建筑施工噪声专项整治方案。自5月起开展为期两个月的专项整治行动。市环境监察支队全员上岗，每天安排执法人员进行夜间巡查，进一步加大对违法施工的打击力度。

　　同时，南市环保局还加密了对投诉人的回访频次，通过电话、短信、邮件、夜间巡查提前沟通联系等多种方式答复回访投诉人，以便投诉群众共同参与对建筑工地施工行为的监督，争取投诉人的理解支持，最大限度地降低投诉量。

　　截至5月31日，共出动执法人员1100多人次，检查建筑工地近400家次，立案处罚88个违法建筑施工工地，立案处罚金额69万元，有效地打击和遏制了建筑工地的无序施工行为。市区建筑施工噪声扰民投诉量2840件，较去年同期下降了38.78%，实现施工噪声投诉近年来最大降幅，施工噪声防控工作取得明显成效。

　　南宁市环保局局长韦好鹏表示，为落实创建国家环保模范城三年行动方案，2016年南宁将继续发力，稳扎稳打，开展“创模”攻坚。通过以“创模”为抓手，全力攻坚“创模”26项指标，强化环境风险和环境安全红线意识，充分借鉴发达城市经验，结合壮乡首府、东盟桥头堡、北部湾核心区等有利条件，全力打造带有南宁市本土特色的环境保护模范城市，力争使“创模”26项指标达到年度考核要求。

　　据悉，南宁市下一步将实施城市建成区燃煤小锅炉整治“攻坚战”；全力推进水污染防治；启动落实土壤污染防治行动计划；全力开展环保执法检查督查‘’全力推进“创模”。

编辑：罗宁