南宁每天上千辆不合规网约车接单 未装一键报警系统

      目前，南宁市已经有9家网约车平台，9800多名持证网约车司机和3800多辆持证网约车，但由于平台均没有把数据接入政府监管平台，监管部门对这些网约车的监管几乎处于真空地带，存在不小的安全隐患。而根据数据分析和执法部门执法情况，南宁目前还有大量驾驶员和车辆未取得合法营运资格，今年以来就已经有600多辆不合规网约车被查处。

　　上千辆不合规车在接单

　　记者在当天的约谈会上获悉，截至2018年8月24日，南宁市取得经营许可证网约车平台公司9家（神州专车、首汽约车、飞嘀打车、滴滴出行、斑马快跑、万顺叫车、AA租车、网路出行、天津出行），取得网约车驾驶员证9854人，取得网约车运输证网约车3804辆，仍有大量驾驶员和车辆未取得合法营运资格。

　　虽然目前南宁取得经营许可的网约车平台达到9家，但其中仅有4家在南宁有车辆运营，而滴滴之外的神州、首汽等三家上线车辆总数仅为500辆左右，仅占10%左右份额，滴滴占据着上线车辆中90%的份额，而且目前9家平台当中也仅有滴滴拥有顺风车平台，其他公司都没有此类平台。

　　滴滴公司当天参加约谈的均为广西区域运营、安全和政府事务负责人，广西区域营运负责人潘登在约谈时表示，目前正在积极推进人证、车证办理工作，获得许可后，南宁平台，南宁分公司通过推送办证奖励制度，目前平台已经推证的驾驶员的办证数量达到8706个，车证的办证数量已经达到了3200多个。

　　然而根据南宁市交通运输部门相关负责人介绍，目前滴滴方面日均上线车辆数在4500辆左右，这也就意味着每天都有1300多辆未办理车辆证件的不合规网约车正在通过滴滴平台接单。“没有办证就意味着车上没有安装GPS也没有一键报警系统，车辆游离于监管之外，司机关了手机，车在哪里都不知道。”

　 　数据未接入平台隐患多

　　按照规定，网约车平台都要将数据接入政府平台，并保证数据实时、全量、真实。但目前南宁市的网约车监管平台已经建成，9家公司却尚未接入数据。

　　“有多少车辆在线、多少车辆接单、接单的车辆有没有证、驾驶员有没有证，这些最基本的监管内容监管部门都没有掌握。”南宁市交通运输局相关负责人表示，没有掌握基本的数据，根本做不到有效监管，但根据他所掌握的情况，现在不仅这些数据没有接入政府部门，甚至像滴滴公司南宁运营公司甚至都没有掌握这些数据。

　　而南宁市11家传统出租车企业，早就将所有数据接入监管平台，政府监管部门可以根据监管平台实时监控车辆运营情况，“有时候需要查询一些数据时，仅有一个大概的上下车时间位置，都可以进行模糊查询，管理相当严格。”该负责人表示。

　　 查不合规网约车600余起

　　据南宁市交通运输执法支队副支队长杨连庆介绍，今年以来南宁市共查处网约车违法违规案件617起（滴滴607辆、高德1辆、首汽4辆、神州2辆、其他3辆），其中570起已经处理结案。其中车辆无运输证比例最高，达到575起，驾驶员无资格证、不按规定携带运输证或资格证42起。据统计，截至8月29日，因平台提供服务车辆未取得网约车运输证，已对滴滴出行作出立案和处罚33起，其他平台5起。

　　在被查处的不合规网约车中，大部分都是未取得网约车运输证案件，占比高达93.2%。驾驶员在查处过程中抗拒执法情绪较为严重，存在暴力抗法的情况。此外，还存在不少车辆和驾驶员与线上的车辆和驾驶员不一致的情况，按照规定要处以5000元至3万元的罚款，但一些平台认为无法查实，存在很大的安全隐患。

　　杨连庆介绍说，顺风车应当以车主自身出行需求为前提、事先发布出行信息；由出行线路相同的人选择合乘车辆；不以营利为目的，分摊部分出行成本或免费互助；每车每日合乘次数应有一定限制。但从执法部门查处的顺风车来看，顺风车平台并没有全部符合相关要求，他认为有替非法营运车辆洗白之嫌。（记者  王志鹏）

编辑：罗宁