南宁深化文明城市创建提升群众幸福感

　　 南宁市持续深化文明城市创建 群众获得感幸福感不断提升

　　山水环绕、绿意盎然，南宁日新月异的变化正向生态宜居城市转变；包容豁达、谦和礼让，南宁正以文明的风貌迎接八方来客；紧紧围绕“四个全面”战略布局，锲而不舍深化全国文明城市创建工作，是南宁人一直以来孜孜不倦的追求；文明创建利民惠民，不断提升群众获得感和幸福感，是南宁不懈奋进的抉择。

　　我市在持续深化全国文明城市创建工作中，坚持把培育和践行社会主义核心价值观作为根本任务，融入改革发展和社会治理，体现到创建工作的全过程和各方面，注重创建利民惠民，发挥市民群众的主体作用，坚持创建力度不减、标准不降、干劲不松，使得群众获得感、幸福感不断提升。

　　 文明创建

　　 一支廉洁高效的进行曲

　　廉洁高效、风清气正的政务环境，在文明城市创建中具有重要的引领作用。

　　市委对正风反腐旗帜鲜明，态度坚决，印发《落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施办法》，制定考评标准和评分细则，层层签订《主体责任书》。自治区党委常委、市委书记王小东亲自带队检查党风廉政建设落实情况，市委、市政府主要领导分别亲自约谈县（区）、市直单位主要负责人，向全市党员干部进行警示教育。市委派出党风廉政建设巡查组，重点巡查落实主体责任情况，对43名领导干部进行责任追究。

　　一年来，由市委、市政府主办的“向人民承诺”——大型电视问政直播节目中，各县（区）、开发区及各单位党政“一把手”参与问政，节目中曝光的100多个问题全部得到落实整改，推动作风建设向好转变。

　　我市深入开展“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育。坚持问题导向，强化边学边改。开好民主生活会和组织生活会，坚持讲清讲透讲实，强化动真碰硬，抓好会后问题整改。市委常委带头上党课，全市处级以上党委（党组）书记及成员召开专题党课共709场次。编印《南宁古代清官廉吏》《忏悔·剖析——南宁市查处腐败典型案件警示录》，拍摄《斩断伸向危改项目的黑手》警示教育片，建立党员干部庭审旁听机制，改造提升南宁市反腐倡廉警示教育馆，组织全市党员干部接受警示教育。

　　廉政文化作为文明创建的重要内容之一，如今已在南宁干部心中生根、开花、结果，成为党风廉政建设的一个新亮点，必将为南宁文明城市创建注入一股清风。

　　 文明创建

　　 一座城市的共同梦想

　　城市文明是城市文化的积淀，也是城市发展的灵魂，对于提出勇当广西“两个建成”排头兵目标的南宁来说，创建文明城市，做好“美丽”文章，既回应了市民群众对宜居南宁、美好生活的期待，也是提升城市文明程度，提高城市管理水平的现实之需。

　　自提出创建全国文明城市目标以来，我市始终坚持将创建作为经济社会发展的指挥棒、提升市民素质和城市文明程度的总抓手、惠民利民为民办实事的主平台。“创建文明城市并不是仅仅为了争‘牌子’、拿荣誉，更重要的是要让人民群众从创建中体会到创建工作带来的变化和实惠”，这正是我市创建全国文明城市的初衷。

　　“创建为民，创建惠民”，南宁市始终秉持这一工作理念，全市上下同心同德，全力以赴，文明创建热潮不断，迈向全国文明城市的步伐愈加坚实。

　　市委、市政府坚持问题导向，制定实施我市深化全国文明城市创建存在问题整改方案，制定实施我市创建全国文明城市测评指标责任分解表，形成各级各部门齐抓共管的“责任链”。

　　市主要领导亲自审定有关文明创建工作方案，研究部署有关创建工作，推动形成“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，责任部门联动，层层抓落实”的工作格局。

　　2016年2月，南宁市把深化全国文明城市创建工作纳入政府工作报告的“十三五”重点工作安排。加强精神文明建设的顶层设计和制度规范，出台了《南宁市志愿服务条例》及实施意见和奖励办法、《南宁市城市管理领域失信联合惩戒办法》等。推进实施“美丽南宁·整洁畅通有序大行动”，严格落实城市精细化、网格化、常态化管理，实实在在提升城市治理水平。以城带乡共建“美丽乡村”，开展“星级文明户”创建，评出33181户“十星级文明户”。推进162个综合示范村乡风文明建设。深入开展文明县（区）年度测评、窗口服务行业单位“创城达标竞赛”“和谐建设在基层”等活动，夯实文明城市创建工作基础。

　　 文明创建

　　 一场全民参与的热情接力

　　文明城市创建的核心是市民素质的提高，我市坚持把培育和践行社会主义核心价值观作为根本任务，融入改革发展和社会治理，体现到创建工作的全过程和各方面，而700万南宁人发自内心的支持和参与，也成为这座城市文明进程的承载和寄托，成为南宁深化文明创建的动力和源泉。

　　文明、有礼、谦让……“做个文明有礼的南宁人”理念已经成为全体南宁人的共识，也展示着这座城市的文明姿态。志愿服务、文明餐桌、文明旅游、感恩教育、道德讲堂、身边好人……丰富的文明创建载体，充分点燃市民参与创建的热情。

　　志愿服务是南宁创建的一张名片，自“志愿服务满绿城”活动开展以来，各类志愿组织如雨后春笋般在邕城大地生根发芽，44万余名注册志愿者及各界力量参与到社会治理和日常服务中来，以城市主人翁的姿态践行着“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神。

　　每天早晚高峰期间，不论寒暑、不论风雨，在南宁市的主要路口，都可以见到一群协助指挥交通、劝导文明出行的志愿者。他们来自南宁市的各行各业，有的是公务员、企业职工，有的只是普通的市民，但不论身份和地位，每名站在这个岗位上的志愿者都勤勤恳恳地履行着自己的职责。“在劝导过程中我也感受到了交警同志的辛苦，今后我一定会做到文明出行。”志愿服务中，志愿者们纷纷表示参与文明劝导不仅是一份义务，更是一种享受。

　　小小斑马线，体现出一座城市的文明素养。2015年，我市将“礼让斑马线”活动推向高潮，车让人，人谅车。随着活动的深入开展，文明出行蔚然成风。

　　“虽然减慢了速度，但看到行人对我们竖起大拇指，我感到很欣慰！”南宁市康福出租车公司司机陈国德说。据统计，自开展“礼让斑马线”活动以来，行业知晓率和参与率达到100%，公交、出租行业礼让率达98%以上。2016年1月，市文明委隆重表彰了416名公交车、出租车、公务车、私家车“礼让之星”，并在此基础上开展“我礼让 我自豪”活动，突出抓好“五个礼让”，推动形成文明礼让的社会风尚。

　　南宁市还以法治思维推进“诚信南宁”创建，出台了系列联合惩戒办法，实行信用“红黑榜”发布制度，目前已为全市14.98万户企业、938万个人建立了信用档案。

　　此外，南宁市还深化“洒扫应对”主题教育活动，推进文明校园创建活动，通过积极打造品牌特色活动，培育形成文明行业、文明社区、文明村镇、文明家庭等各具特色的“文明南宁”品牌创建元素。

　　创建文明城市就像春日暖风，吹醒了南宁人心中向善的种子，而在投身文明创建的过程中，这颗小小的文明种子也在人们的内心不断发芽、抽叶，渐渐枝繁叶茂。

　　文明创建

　　一场提升幸福指数的战役

　　在创建过程中，南宁市注重创建惠民，由此打响了一场围绕提升群众获得感和幸福感的攻坚战。围绕《全国文明城市测评体系》和《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》，南宁市把创建文明城市做成民生工程，变为便民、助民、乐民、化民的具体事情，分解到各部门各方面。

　　一年来，南宁市落实了综合整治改造128个老旧小区、建设首批10家社区24小时自助图书馆、建设643个村级公共服务中心、1448家“农家书屋”等大批为民办实事项目。同时，把未成年人思想道德建设工作作为文明创建活动的重要考评指标，把工作成效作为文明县（区）、文明村镇、文明单位评选的前置条件，努力为未成年人健康成长创造良好条件。

　　南宁市按照创城测评体系中有关材料审核、实地考察、问卷调查等指标要求不折不扣落实各项创建任务。对全市2015年6月以来发生“负面清单”所列问题进行排查，未出现“一票否决”问题。实行各项创建工作会议沟通、工作点评、联合督查、信息报送、奖惩问责等制度和机制，协调解决创建工作中存在的问题，巩固提升文明城市创建水平。

　　根据测评体系中有关“建立健全群众监督机制，认真处理群众举报问题”的测评指标要求，加大媒体舆论监督力度，创新运用文明创建“互联网+”模式，开设全国文明城市创建工作网络平台，并在“文明南宁”微信公众号开设“市民投诉”栏目，为市民提供了又一便捷的网络投诉渠道，快速处理有关城市管理各个方面的投诉逾万件，体现了党政部门对文明创建的责任担当。

　　2016年2月，央视《中国经济生活大调查》通过对10万个家庭的入户调查及互联网大数据分析，南宁市在104个城市样本中居民幸福指数较高，被评为2015中国十大幸福城市之一。这也是南宁市长期坚持创建利民惠民的成果。

　　幸福之歌唱响，文明梦想花开……南宁的城市魅力，在文明创建的进程中美丽绽放，不断深化全国文明城市创建工作，是催人奋进的号角，也鼓舞我们高扬风帆，在文明创建的逐梦之路上破浪前行。

编辑：黄竞捷