南宁电视问政:民以食为天 监管部门应加强监管

27.04.2015  23:21

广西新闻网 南宁4月27日讯(记者 韦春雨 实习生 任健)4月26日晚,由南宁市委、政府主办的2015年“向人民承诺——电视问政《第二期:关注食品安全问题》节目开播。本期电视问政聚焦市民关注的食品安全、蔬菜农药残留、消毒餐具安全等问题,现场被问政单位为江南区人民政府、南宁市农委会、南宁市食品药品监督管理局、南宁市卫生监督所。本期的评论员队伍中还新增加了多家媒体派出的代表,这些媒体代表也在现场问出百姓的心声。

据了解,今年,南宁市委、市政府就按照自治区的部署启动了为期8个月的“食品安全共治大行动”,通过部门监管、企业主责、社会共治这三个大方面,来共同维护市民“舌尖”上的安全。

私宰牛羊肉的监管缺失 私宰窝点已成行成市

节目一开始播放短片中,一位小学生向行风监督员反映说,在江南区五一路南二里存在着一些私宰点和制作烧卤的黑作坊。这些私宰点、黑作坊,不仅卫生环境恶劣,路过时更能闻到阵阵恶臭。经行风监督员在调查走访后,发现这里的私宰点黑作坊已经是成行成市。附近的居民反映,这一区域的屠宰黑作坊已经存在好几年了,都是采用闭门作业,深夜加工的模式。因此也屡屡被人投诉,当地监管部门不但对这里的情况知之甚详,而且连街道办都对此有所耳闻,但却一直没能取缔这些私宰点、黑作坊。然而,这样的私宰点、黑作坊制作出来的肉将去向何方,行风监督员跟随一部从私宰点出来的面包车,它的目的地竟是全市销售羊肉的一个重要市场——南宁交易场,然而这里的大部分的羊肉都没有检验检疫的印章。这些羊肉不但有零售,更多的是批发给大大小小的餐馆和酒店。

据介绍,牛羊的屠宰管理一直以来参照《生猪屠宰管理条例》进行,国家没有一部专门的法律,只是由各省根据本地区的实际情况,制定相应的法规进行规范。然而,在2010年9月,广西壮族自治区人大就废止了《广西家畜屠宰管理条例》等16个法规,这就意味着在广西肉牛的屠宰监管没有了法律依据,监管出现“真空区”。由于没有相应法律的约束,造成许多地方没有牛羊定点屠宰场,私屠乱宰现象严重,违法分子在利益驱使下逃避检疫,存在巨大的食品隐患,有的不法分子更是售卖注水牛羊肉、屠宰病牛羊。

根据广西食品协会提供的数据显示,广西每年在正规屠宰场屠宰的肉牛只有20多万头,而每年出栏的肉牛有140多万头,通过正规途径屠宰的牛不到总出栏量的15%。也就是说,7头肉牛中仅有1头是正规屠宰的,肉羊的情况也大都如此。虽然,没有专门的私宰牛羊肉法律法规,但是农业委员会的直属单位——动物卫生监督所,还是可以根据《中华人民共和国动物检疫法》来进行查处。在2015年3月18日,高新区就端掉一家涉嫌出售未经检验检疫肉制品的羊肉屠宰窝点。这就说明了,就算没有专门的法律法规,农业部门和城区还是可以进行查处的。

食品安全,关系民生。问题羊肉泛滥的现象如果得不到有效遏制,威胁的将是广大市民的健康。江南区人民政府区长黄海韬现场表态,针对存在几年的黑作坊,回去马上进行排查,一定会千方百计缩短解决问题的时间,一个月内,类似江南区存在的这些问题将会全部解决,不断提高监管能力,力争早日改变食品安全薄弱、事件多发的状况,确保百姓舌尖上的安全。南宁市农委会主任杨敏也表示,目前国家对于牛羊是没有定点屠宰场的,但是对于短片中没有产地检验检疫证、注水肉等肉品是要坚决取缔的,加大监督执法的力度,严肃查处畜禽屠宰环节中各种违法行为,发现一起查处一起,绝不手软!