聚焦南宁经济社会生活各领域 政协委员积极建言献策

政协委员“微访谈”。

　　南宁新闻网讯（记者 李琴）2月14-17日，政协第十一届南宁市委员会第四次会议在南宁举行，本网记者驻扎“两会”第一线，及时深入地为市民传递“两会”最新动态，同时，搭建“南宁云”访谈、直播区，直接政协委员对话。收入、住房、教育、医疗卫生....南宁市政协委员围绕经济社会生活各领域，聚焦社会焦点、热点问题，纷纷建言献策。

　　 谢珺:推进一二三产业融合发展，延伸产业链

　　当前扶贫问题存在层次偏低、链条较短，组织化的程度不高，市场主体的带动续航能力不足，以及小额贷款推动不够给力等问题。

　　政协委员谢珺提出，要加大实施贫困地区的扶贫产业建设，扶贫开发重点县为主导产业布局，把项目尽快落实；推动一二三产业的融合，延伸产业链；不断地壮大经营主体，使各个扶贫困区能够更好地发展；实施贫困区的技能培训；充分发挥金融助推，利用一些金融产品、保险以及基金，来扶持贫困村的发展。

　　 黄玉燕:探索生活垃圾多种处理方式，缓解终端处理压力

　　近年来，餐厨垃圾处理厂、生活垃圾焚烧发电厂等生活垃圾处理设施相继建成投产，一定程度上缓解了南宁市“垃圾围城”的程度，但问题依然突出。

　　政协委员黄玉燕提出，加快生活垃圾处理设施规划和建设，满足生活垃圾快速增长和分类处理的需求；稳步推进生活垃圾分类收集，为生活垃圾减量化、资源化、无害化处理打下基础；探索生活垃圾多种处理方式，缓解终端处理压力。在大型农贸市场和公共机构分别选择一到两个点进行尝试，探索有机垃圾就地处理方式，并在总结试点经验后逐步推广。

　　 黄振飞:积极稳妥推进家庭医生签约服务工作

　　南宁市“家庭医生”建设存在家庭医生数量不足，服务团队不稳定；家庭医生签约难，签而不约现象普遍；家庭医生服务能力有待进一步提升；家庭医生激励与考核机制需完善家庭医生服务内容需进一步拓展；家庭医生配套政策未健全、协同服务系统不完备等问题。

　　政协委员黄振飞提出，要加强以全科医生为重点的家庭医生队伍建设，积极稳妥推进家庭医生签约服务工作，加强培训，提升家庭医生服务能力，完善家庭医生激励与考核机制，拓展家庭医生服务内容，构建家庭医生协同服务系统，加强家庭医生宣传工作，通过多种形式加强家庭医生工作的宣传力度，提高群众对签约服务政策的知晓率，吸引更多的社区群众自愿签约。

　　 曾庆钻:高度重视扶贫小额信贷风险防范

　　近几年来，扶贫小额信贷为我市脱贫攻坚发挥着非常重要的作用，部分贫困户通过贷款发展产业，走上了致富道路，部分贫困户则通过企业分红改善了生活。然而扶贫小额信贷政策在实施过程中，也存在一些问题，暴露出一些风险隐患，需要进一步完善工作机制，及时防范和化解金融风险。

　　政协委员曾庆钻提出，相关部门应尽早做好准备,做好扶贫小额信贷还贷能力摸底调查，充分了解全市扶贫小额信贷主体经营情况和还贷能力，提前评估扶贫小额信贷风险，做好扶贫小额信贷风险防范和处置预案。妥善处理死亡户、外嫁户、剔除户等异常贷款清收工作。做好委托经营企业（合作社）的风险防控，做好自主经营户的风险防控，强化部门合作，开展联合督查，选树典型，广泛开展“信用户、信用村、信用乡镇”创建，营造良好信用环境。

　　 何永辉:加快推进南宁国际化进程和产业布局

　　近年来，南宁在推进城市国际化进程中积极实施“引进来”战略，依托中国-东盟博览会、商务与投资峰会，搭平台，扩开放，促合作，畅通“南宁渠道”，吸引国内外众多知名企业落户，城市国际化程度和影响力明显增强、产业布局也逐步形成南宁特色。但受到思想认识、企业实力、缺乏人才和潜在风险等因素的影响，南宁企业积极实施“走出去”在境外投融资和参与国际竞争步子仍然较慢。

　　政协委员何永辉提出，南宁应主动开展与香港证券市场的交流与合作，建立和完善联系协调推进机制；本着优势互补、合作共赢原则，共同探讨跨境直接融资等业务；合力支持及鼓励南宁的企业赴港上市融资，借助香港资本市场更好地服务南宁实体经济的发展，助力南宁加快国际化进程。主动承接粤港澳大湾区的产业转移，提升南宁区域产业合作水平；主动建立专业高效的服务体系，提升企业走出去在境外投融资和参与国际竞争的水平；多措并举引进高素质急需人才，为促进南宁市国际化水平提供支撑。

　　 苏春蓉:鼓励打造多元定制型金融产品

　　当前南宁市科技型中小微企业发展依然存在诸多问题：对科技型中小微企业整体的关心不足，缺乏专项政策出台；宣传及统筹力度不足，部门协作发力体系尚未形成；孵化器平台已经起步，但质量把控尚需增强；融资与人才问题是扶持中小微企业发展的最大难题。

　　政协委员苏春蓉提出，进一步推进南宁市科技型中小微企业发展，鼓励打造多元定制型金融产品，破解资金难题。充分发挥南宁市中小微企业融资担保有限公司的平台作用，不断扩大合作面和业务覆盖面，为中小微企业提供融资担保服务。支持银行业金融机构开发和完善商标权、专利权、股权等无形资产质押贷款产品，拓宽中小微企业融资渠道。采用移动互联网、大数据、云计算、人工智能等新技术，为中小微企业量身定制各类金融产品，来解决中小微企业融资难题。

　　 陈国任:建议在全市范围内广泛开展“劳动模范、先进工作者、工匠优先”活动

　　为进一步贯彻落实习近平总书记重要讲话和党的十九大精神，掀起尊重劳动、尊重劳模、尊重技术的热潮，助推我市改革发展和经济向高质量发展，政协委员陈国任建议在全市范围内广泛开展“劳动模范、先进工作者、工匠优先”活动。

　　借鉴“军人依法优先”的做法，在车站、码头、机场、医院、公园等公共场所，设置“劳模、工匠优先”牌子，明确给予劳动模范、先进工作者、工匠人才优先服务和一定优惠政策。

　　制定和完善对劳动模范、先进工作者和工匠人才的培养、使用、选拔、管理等相关政策，在交通出行、看病住院、住房保障、户籍进入、职务晋升、技能晋级、子女教育等公共领域，突显向劳动模范、先进工作者和工匠人才优先倾斜，为开展优先活动提供政策依据。

　　 赵伟波:积极推进公园城市建设 大力提高绿色文明水平

　　近年来，南宁坚持“治水、建城、为民”的城市工作主线，全力打好污染防治攻坚战，持续推动绿城品质升级，良好的生态环境已成为人民生活质量的增长点、成为展现壮美形象的发力点。目前，百里秀美邕江精彩展现，“南宁蓝”成为常态，南宁园博园成为首府绿色新地标，南宁市2018年空气质量优良率预计为93.4%， 10个河流断面三类水质达标率为100%，建成区绿化覆盖率达43.40%，人均公园绿地12.02平方米，四季呈现“青山环城、碧水绕城、绿树融城、繁花簇城”的美景，为建设公园城市夯实了基础。

　　政协委员赵伟波建议，在当前全区千方百计建设六“壮”六“美”新广西的新形势下，首府南宁应当根据习总书记关于建设公园城市的指示精神，发挥绿城独特的生态优势，积极推进公园城市建设，自觉运用公园城市理念指导工作，将公园城市的重大要求落实在首府高质量发展各方面工作中，形成“园中建城、城中有园、城园相融、人城和谐”的公园城市格局。

　　 政协委员韦佳:脱贫攻坚战一定能打赢，一定能打好

　　马山县金钗镇龙印村属深度贫困村，离南宁市区有4个多小时车程，是边远的大石山区村，主要经济作物为桑蚕、辣椒，养殖业以饲养猪、牛、鸡为主。过去，由于地理位置偏远，龙印村农产品销售成了村民们的“大难题”。近年来，龙印村以“合作社+公司+基地+农户”的模式发展土鸡养殖，引进广西草凤凰农业发展有限公司负责提供鸡苗培育、养殖技术、品质监控等。2019年1月中旬“龙印山鸡”陆续出栏上市，“飞”入南宁市的餐馆、酒店，以及寻常百姓家。

　　政协委员韦佳说，脱贫攻坚战一定能打赢，一定能打好。我们一要贯彻落实好习总书记的精神，全面动员老百姓，特别是贫困户，让大家知道贫困不光荣，激发群众内心动力。帮助贫困户找好，找准脱贫的路子，这些脱贫的路子不能一哄而上，所以在政府各方面要做好统筹。同时，要注重人才的力量，把最精锐的力量派到脱贫攻坚第一线上。

　　 黄莲娇：推动广西土特产发展 落实强首府战略

　　政协委员黄莲娇认为，广西农产品很丰富，但有些农产品因为地理位置等原因形成滞销的状况，政府和企业应该再加大扶持力度，对农产品进行深加工，拓宽销路。

编辑：吴德文