南宁编织立体“监测网”打击伪基站 维护电波秩序

无线电监测车

技术人员正在进行空中平台监测测向系统的操作    记者  段柳健    摄

　　一辆看似普通的电动车，穿越在南宁市中心繁华商业街，实则暗藏猫腻。2016年5月10日，南宁市无线电管理处查获本市首起电动车载伪基站流动作案案件，该伪基站一日内发送银行诈骗等垃圾短信30多万条。

　　随着犯罪嫌疑人的手段和花样层出不穷，南宁市无线电安全工作受到很大挑战。市无线电管理处升级无线电监测手段，通过使用新型的空中平台无线电监测测向系统等高科技方式，编织了一张从地面到空中的立体“监测网”，高效地维护了空中电波秩序。而为保障正在举行的2016年两会期间无线电安全，市无线电管理处配备监测设备，制订应急预案，确保圆满完成任务。

　　电动车暗藏伪基站  每日发送银行诈骗短信30多万条

　　“尊敬的某行用户，您的账户已满10000积分，可兑换5%的现金，请登录手机银行网站查询兑换。”看到这种所谓银行发送的信息，市民一定要多留个心眼，很有可能是伪基站发来的诈骗短信。

　　今年5月10日，南宁市无线电管理处在市区查获首起电动车载伪基站，该伪基站一日内可发送银行诈骗短信等垃圾短信30多万条。

　　“伪基站出现了新特点。”南宁市无线电监测站副站长陈明说，以往犯罪嫌疑人设置伪基站一般都在固定点，例如出租房里或者是宾馆房间内定点发射。但这起案件是犯罪嫌疑人骑电动车移动作案，手法更为隐蔽。

　　据悉，该辆电动车从外观上看与普通的电动车没有什么差别。我们能监测到它的信号，但电动车走走停停没有目的性，而且专门往繁华的商业街区、快环边、学校附近走，不好追踪。“犯罪嫌疑人从‘老板’处领工钱，只需每天开着车出去转。  ”陈明说，“伪基站危害很大，发送的都是垃圾广告、‘六合彩’和银行诈骗短信等。”这起案件中，嫌疑人已经发了一个多星期的诈骗短信，每天发送达30多万条。

　　而在今年5月11日，南宁市无线电管理处与南宁市公安刑侦部门联合行动，在市区查获1起汽车车载伪基站。经过检查，他们在车上发现了经过精心改装隐藏的伪基站设备，通过其控制手机的信息显示，已发送信息122695条。

　　在这两起案件中，共抓获嫌疑人3名，缴获伪基站设备2套。

　　据统计，2016年1—6月，市无线电管理处每月按时完成辖区内重要业务频段的日常监测，共查处“伪基站”案件6起。

　　今年监测手段升级  使用空中平台无线电监测测向系统

　　在查处伪基站、黑广播等案件中，犯罪嫌疑人的手段和花样层出不穷，具有很大的机动性和隐蔽性，给排查和侦破工作带来极大困难。然而，“天网恢恢疏而不漏”。

　　南宁市无线电监测站站长农征海说，今年查处伪基站的方式和以往有所不同。以往我们是定期派人到重点区域、重点场所等进行巡回监测。今年，我们结合“互联网+”的方式进行伪基站的排查。

　　农征海介绍，今年以来，他们使用了新型空中平台无线电监测测向系统。空中平台无线电监测测向系统，是利用电磁波在空中无遮挡环境下自由传播模型进行更好的电测环境监测和测向，该系统采用智能软件控制飞行，采用直升直降方式进行升空监测及测向，可进行信号多点交汇定位。据悉，该平台去年经过试用、评估，今年7月份时开始使用。

　　“借助这套设备，我们能提高查找非法设台的效率，和监测测向的准确性。”农征海说，以往在市内监测时，他们使用地面监测手段进行检测时受到城市建筑影响干扰，不够准确。而应用了空中平台无线电监测测向系统和空中监测手段，可实现无遮挡监测，比地面监测查找信号更具准确性。

　　据悉，今年8月的某个晚上，市无线电管理处联合有关单位，成功定位两个黑广播发射点，正是使用了这种空中平台无线电监测测向系统进行直接定向，查找时不费吹灰之力，直接找到黑广播地点。

　　而在去年，民航反映进场飞机在五象岭公园附近受到一些电波干扰，由于是在空中受到的干扰，在地面测试不到，市无线电管理处借助空中平台无线电监测测向系统到附近区域进行测试，已经成功将该系统应用于民航空中电波保障工作中。

　　“该系统作为空中信号测试的有效辅助手段,对提升监测能力很有帮助，把南宁市无线电监测能力提升到一个新的高度。”农征海说，通过升级无线电监测手段，我们编织了一张从地面到空中的立体  “监测网”，高效地维护了空中电波秩序。

　　保障高铁通信畅通  在重点区域设置小型监测站防干扰

　　伪基站危害大，高铁出行也与老百姓的日常生活息息相关。

　　随着高铁的日益发展，选择乘坐高铁出行的人越来越多。为了更好地保障高铁通信畅通，市无线电管理处在高铁重点区域设置小型监测站，提供无线电安全保障。

　　2015年在云桂铁路南宁至百色段动车开通前，铁路部门在联调联试中发现，南宁市郊隆安县那桐镇附近存在干扰信号，为确保铁路专用频率安全，市无线电管理处监测人员克服了野外恶劣的测试条件，圆满完成云桂铁路南宁至百色段的干扰确认工作。

　　今年3月，南宁铁路局反映从2015年下半年以来，南广高铁线路部分区间的某通信质量有问题。市无线电管理处技术人员与铁路方面人员，分别在南广高铁线（宾阳县境内）和（五塘镇境内）两处进行实地测试。经过多次干扰分析讨论，确认本次干扰为接收机互调干扰。

　　据悉，为更好地保障高铁通信畅通，做好高铁无线电安全保障工作，南宁市无线电管理处在高铁重点区域设置专用小型监测站，推进铁路无线电专用频率保护工作，为铁路的高速化、信息化提供无线电安全保障。

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　　 制订应急预案 

　　 配备监测设备

　　市无线电管理处力保两会期间无线电安全

　　为保障2016年两会期间无线电安全，南宁市无线电管理处精心组织，扎实部署，制定应急预案，配备监测设备，通过多举措，切实加强保障两会期间无线电安全和畅通,确保圆满完成保障任务。

　　据悉，为全力做好今年东博会的无线电安全保障工作，继续提高无线电管理人员的业务水平和工作能力,  9月6—9日，南宁市无线电管理处派出精干技术人员，参加了在南宁市乡村大世界举行的第13届中国-东盟博览会无线电安全保障技术演练。演练内容包括空中平台应急监测和移动通信频段频谱路测分析。通过演练，技术人员的应急反应处置能力得到提高。

　　而为保障2016年两会期间无线电安全，市无线电管理处制定了两会保障方案。会前全面调查了解各场馆及相关地区的地理环境，对易发生干扰的区域要重点勘查，并实地拍照存档。通过现场调查与实际运行，熟悉监测车辆行驶路线。

　　同时，制订应急预案：根据两会各项活动时间及场馆安排，结合实际环境情况，制订内容翔实操作性强的无线电干扰查处应急预案。并配备监测设备，充分估计干扰风险及应对措施，合理调配干扰查处必须的监测设备。此外，根据无线电干扰查处的高时效性要求，挑选技术过硬、处理突发事件经验丰富的技术人员，组成精干的保障队伍。

　　据介绍，市无线电管理处通过多种有效举措，切实加强保障两会期间无线电安全和畅通,确保圆满完成保障任务。

编辑：黄竞捷