南宁老旧小区缺“管家”卫生成难题 住房局开药方
近日，本报报道的《“问诊”小区管理》系列报道引起了市民热议：居住区整治工作中的难点是什么？作为物业主管部门的南宁市住房局采取了哪些措施，开出了哪些“药方”……不少市民致电本报记者建言献策，与记者分享所居住小区的故事。
据了解，日前，在“美丽南宁·整洁畅通有序大行动”专项考评结果中，全市居住区扣分情况严重，南宁市住房保障和房产管理局在8、9月份连续两个月在九大重点责任工作中排名倒数第一，经过广大干部职工的共同努力，特别是物业公司的大力整治，10月份居住区排名一跃成为第一名。
现状
垃圾乱堆无人管
基础设施混乱
“脏乱差，基础设施混乱。”一句话便概括了如今南宁市老旧居民小区面临的窘境。相比其他居民小区而言，老旧居民小区由于无清扫人员、无保洁制度，脏乱差的现象更为严重。
在记者走访过程中，一些物业小区的管理员也向记者“诉苦”：“在一些没有人管理或者管理不好的小区中，垃圾多得吓人。毫不夸张地说，有些小区你进去以后，垃圾直接可以埋到你的膝盖。”
对此，一些社区工作人员也有深刻的体会。“在一次动员城市低保人员、退休职工和相关人员对辖区内一个老旧居民小区环境卫生进行整治时，仅仅不到2个小时的时间，我们就清理出了3车垃圾。”
“建设早，基础设施不完善；居民生活习惯养成不好，乱堆乱放、乱搭乱建严重；又无人管理，这些都是老旧居民小区脏乱差的主要原因。”南宁市住房保障和房产管理局物业管理科相关负责人认为，居住区综合管理的体制机制不健全，亟待理顺，首先得有人来管，其次则要形成一个长效的保洁机制，否则再怎么整治，也无法根治现状。
问诊
老旧居民小区卫生环境脏乱差的现象，不是一两天就形成的，在城市快速发展的今天，仍然有很多无法解决的问题影响着老旧居民小区的“创卫”达标。
●管理 物业不愿进驻
面对老旧居民小区无人管的现象，该如何解决呢？作为城市和社区发展的关键，实施物业管理无疑是最好的选择。然而，物业管理却在老旧居民小区这里碰了壁。
老旧居民小区的房屋由于建造年代较长，有些已经破烂不堪，问题成堆，再加上由于历史的局限性，当时建造的这些房屋基本上没有相应的配套设施，更谈不上什么环境规划、绿化了。而且大部分居民楼都比较分散，不能形成一定的规模。这些客观存在使得老城区缺乏进行物业管理所必须的硬件设施。
其次，由于老旧居民小区的很多房子出租，物管公司在这里很难把管理的资金收上来。但作为一种市场行业，物业管理的发展需要有一定的赢利空间。另外，接管旧城区的物业管理公司不仅无利可图，而且老城区出现纠纷的频率要远远高于新建住宅小区，物业管理公司要承受的压力比新建住宅小区大得多。如此一来，同新建小区相比，大多数物业管理公司都视老旧居民小区为“雷区”，不愿意进住管理。
那么，究竟应该由谁来管理老旧居民小区，已经成为一个亟待解决的问题。