南宁警方“神剑”出鞘斩“毒瘤”，帮扶教育助回归

毒患如虎。一人吸毒，全家不宁、社会不安。禁绝毒品，功在当代，利在千秋。

近年来，南宁市公安禁毒部门按照国家、自治区禁毒委工作部署，积极推动新一轮禁毒人民战争深入开展，突出抓好破案攻坚、收戒康复、预防宣传、堵源截流等重点工作，坚持多管齐下、多措并举、多拳出击，持续推进禁毒人民战争向纵深发展，全市禁毒工作取得了新的成效。

严打毒品犯罪 有效挤压毒品犯罪空间

近年来，南宁市各级公安机关多措并举，深入推进公安部“4·14”“5·14”等专项禁毒严打整治行动，积极开展“神剑2号”和“禁毒百日攻坚战”专项行动，全面加大毒品违法犯罪侦破力度，重拳打击制造毒品犯罪、跨国跨区贩毒犯罪，全力扫除零包贩毒网络和打击合成毒品犯罪，成效显著。

据统计，2016年至今年5月，全市共破获毒品刑事案件1383起，其中破获重特大案件217起；依法逮捕涉毒犯罪嫌疑人1735人；缴获各种毒品2357.45千克。其中，缴获海洛因9.38千克，合成毒品2348.07克。今年以来，市公安禁毒部门连破大案要案，有效净化了社会环境。

今年1月2日，南宁警方破获广西有史以来缴获的毒品最多、生产规模最大的生产制造毒品案件——“2016—1028”制毒案，打掉1个制毒团伙，捣毁2个生产制毒窝点，抓获12名涉案嫌疑人，当场查获毒品甲卡西酮1700.7千克、易制毒化学品麻黄碱（管制药品）4204.884千克、易制毒化学品溴代苯丙酮（管制药品）2000千克和易制毒化学品苯基－1－丙酮（管制药品）2250千克，总价值3000多万元。

5月31日，南宁警方破获广西历年缴获冰毒最多的制毒案件——部级“2017—212”案。当天，南宁警方联合防城港警方，在广东、福建警方的支持配合下，一举抓获犯罪团伙全部成员21名，捣毁制毒工厂1个，缴获冰毒563.12千克，其中固态成品冰毒419.2千克，固液态混合冰毒143.92千克，缴获制毒原料氯麻黄碱148.72千克，扣押涉案车辆9台、毒资86万元，缴获反应釜、蒸发器、甩干机等制毒装备、工具一批。

为了巩固禁毒工作成果，5月底市公安局召开全市缉毒执法推进会暨“破冰行动”部署会，对禁毒工作进行了进一步强化部署和再动员。全市各级公安机关迅速行动，禁毒部门制定严密措施，整合社会治安防控资源，进一步加强治安重点场所部位的排查管控工作，结合毒品案件特点，加大对出租房屋的清查力度，特别对进入小区的形迹可疑人员加大了盯防密度，挤压毒品案件犯罪空间，形成“打防结合、以打促防”的禁毒“破冰行动”的整体工作格局。

各派出所社区民警采取多种形式，进社区、进企业、进学校，向群众面对面宣传禁毒“破冰行动”的社会意义。一系列举措迅速取得了战果——

5月31日，宾阳县公安局禁毒大队民警在县城财政路附近一小区排查时，接到群众举报称，小区里有人贩毒。民警迅速跟进排查，发现贩卖毒品的可疑男子王某以租房方式入住小区。当天23时，民警包抄可疑男子承租的房子，在房间内抓获贩卖毒品嫌疑人王某和正在购买毒品的男子宋某。民警通过搜查，在一挎包中还搜出大量毒品，包括冰毒22.03克，麻古64.11克。民警判断，当晚嫌疑人可能还有交易，于是继续蹲守。果然，当晚又有一吸毒男子前来拍门要购买毒品，被民警逮个正着。

6月12日14时许，马山县公安局禁毒大队民警获悉，有人将在马山县白山镇新村南一里路段进行毒品交易。随后，民警赶往该路段进行布控，果不其然，1小时后，当犯罪嫌疑人陈某某在该路段一小巷内将毒品卖给吸毒人员黄某某时，被伏击守候的民警当场抓获。民警现场缴获陈某某丢弃的一包毒品可疑物，从吸毒人员黄某某手里缴获两包毒品可疑物。

深化宣传教育 增强全民识毒拒毒能力

提高全民识毒、防毒和拒毒意识，是打赢新一轮禁毒人民战争根本和基础性工作。近年来，市公安禁毒部门大力开展各类禁毒宣传活动，切实提高群众识毒、防毒和拒绝毒品的意识与能力。

近年来，我市相继出台一系列规章制度，明确各级党委、政府主要领导作为禁毒工作的第一责任人，把禁毒工作纳入社会治安综合治理工作和平安南宁考评体系，对凡不认真履行职责，措施不力，造成毒害严重的地方，一律追究有关领导和责任人的责任，进一步推动禁毒工作责任落实。

“毒品是一把无形的刀，能夺去你的生命，毁灭你的家庭，剥夺你的幸福……”今年春运期间，市公安禁毒部门组织禁毒“流动课堂”，在各大汽车客运站和火车站持续开展禁毒宣传活动，向过往旅客和外出务工返乡人员宣传剖析毒品对社会、家庭和个人的危害。同时，现场宣传讲解禁毒法律法规，讲授拒毒、防毒经验，增强务工人员和流动人员自觉抵御毒品的意识和能力。

市禁毒办与团市委合作，培养了50名禁毒志愿者骨干，深入社区和学校突出抓好对青少年的禁毒宣传教育工作。仅2016年，禁毒志愿骨干到社区、学校就开展禁毒宣讲活动200多场次，重点针对新型合成毒品进行宣传教育，发放禁毒宣传资料10万份。市禁毒办还组织工会开展进工地、进企业播放禁毒影视和禁毒宣传活动，去年共开展20场禁毒宣传影视播放活动。

市公安禁毒部门还创新禁毒宣传方式，利用全新手段全面开展禁毒社会宣传活动，在全市97个公交车站候车亭张贴禁毒宣传知识和毒品举报奖励公告，与市邮政局在全市2165个社区、村屯建立起全方位无死角禁毒宣传阵地，并在地铁1号线投入20万元展开禁毒主题视频宣传，印制了《举报毒品违法犯罪奖励通告》，重点张贴在物流寄递、娱乐场所和社区，教育引导群众自觉远离毒品、拒绝毒品。

另外，我市贯彻落实青少年毒品预防教育“6·27”工程，创新宣传手段，以青少年学生、城市无业人员、进城外出务工人员、娱乐场所从业人员作为禁毒宣传教育的重点对象，建立高危人群和重点环境的专门防范和监控机制。同时，加强物流寄递业禁毒宣传，把毒品堵截在流通渠道。加大毒品举报奖励办法的宣传力度，发动广大人民群众积极举报毒品违法犯罪活动。

帮教促进禁毒 助吸毒人员回归社会

在开展禁毒知识宣传的基础上，让深受毒品残害、真心改过自新的“当事人”用自身真实鲜活的案例，唤醒其他深陷毒海的“沉沦者”迷途知返，是我市在禁毒工作中创新推出的一个亮点和做法。

原吸毒人员邱某曾因多次吸毒被公安机关强制隔离戒毒，后来经过社区戒毒社区康复工作站的帮扶教育及其自身努力，邱某不仅成功戒断了毒瘾，而且由于其积极参与社区戒毒社区康复工作，表现突出，被兴宁区聘为禁毒宣传专职工作人员。他用自身戒毒经历，帮助和鼓励社区其他吸毒人员戒毒和康复，起到了很好的示范带动作用。

这只是我市禁毒工作的一个缩影。近年来，我市开展全面清查、加强对吸毒人员的管控，实施禁毒帮教、深入挖掘和培养戒毒积极分子的模范带头作用，整合多方力量，全面摸清吸毒人员基本信息，夯实禁毒帮教工作基础。目前，全市已建立112个社区康复工作办事机构、107个社区戒毒社区康复工作站，有117名禁毒专职干部、313名专职社工人、878名兼职社工，通过真情帮教有效推进了我市社区戒毒社区康复工作的开展。2016年以来至今年5月，全市共执行强制隔离戒毒3840人，执行社区戒毒1108人。

我市还进一步推广戒毒康复“同伴同行”项目。“同伴同行”是依托红十字会医院美沙酮药物维持治疗工作，组建和培养同伴骨干队伍，由吸毒人员互助帮扶，配合以禁毒社工、社区民警、网格员、医护人员、吸毒人员家属组成的帮教小组开展“同伴教育”，通过吸纳、发展和培养部分改过自新的戒毒人员，采取“一对一”“多帮一”措施，通过跟踪帮助、教育帮扶、活动养成为一体的帮教新模式，帮助吸毒人员戒除毒瘾，回归社会。

兴宁区政府投入14万元向社会组织“南宁市同行工作组”购买“同伴教员”服务，组建自己的“同伴”队伍，吸纳当地社会力量共同参与社区戒毒康复工作，协助政府禁毒部门和社区禁毒社工开展帮教干预活动，充分利用戒毒人员同伴之间不避讳、无戒备的沟通优势，解决吸毒人员见面难、服务难和管理难的实际问题。

兴宁区还创建了“同行家园”品牌，通过在巩固、拓展望州社区戒毒社区康复工作站“同行互助”工作小组成功经验的基础上，运用全新理念改造升级原有社区戒毒（康复）工作站外观形象和工作模式建立“同行家园”，使之更加温馨、更为亲和，消除社区戒毒康复人员抵触心理。2016年以来，兴宁区已通过“同伴同行”的教育方式联系在册吸毒人员近百人。

我市通过“同伴教育”“同行互助”的方式，为吸毒人员营造集“教育、康复、矫正、就业、回归”于一体的“同行家园”，进一步提高了社区戒毒社区康复服务管理水平。随着全市“同伴”队伍不断发展扩大，他们充分发挥“同伴帮教”作用，帮助社区戒毒人员，社区戒毒康复效果逐渐显现。2016年至今，该项目共帮扶戒毒康复对象300多名。

另外，我市还试点吸毒人员网格化管理。从2014年起，市公安局开始在西乡塘区北湖街道办推进吸毒人员网格化管理服务模式试点，建立“街道网格中心—村（居）网格站—小区（楼栋）工作网格”三级服务管理平台。充分利用综合治理平台，将吸毒人员管控纳入综治网格化巡防体系，依托综治网格化平台抓实吸毒人员清查、谈心、开导、帮教、矫正、安置等管理服务环节，帮助吸毒人员戒除毒瘾，回归社会。

该模式将所辖13个社区、2个城中村划分为15个综治网格管理站，共198个社会管理网格，每个网格都配备专（兼）职网格员，通过排查摸底、纳入网格、实时监控、帮教转化等一系列举措，将网格内吸毒人员分类管理，依托网格员日常上门服务管理工作，将吸毒人员基本情况、行动趋向、生活状况、社会关系、就业信息、帮扶办法等动态信息数据上传至网格化服务管理信息系统，实现吸毒人员信息动态掌握、实时更新、实时管控。

目前，西乡塘区北湖街道办事处已将辖区426名吸毒人员全部纳入网络化管理，对他们戒断、康复等动态情况全部掌控，一目了然。该办事处禁毒宣传已基本做到了全员覆盖，新增吸毒人数逐年减少。