浦北县找准路径精准帮扶全力打响脱贫攻坚战

浦北县找准路径精准帮扶全力打响脱贫攻坚战

　　本网浦北讯  自脱贫攻坚精准扶贫工作启动以来，浦北县深入谋划，创新思路，找准突破口，多措并举全力打响脱贫攻坚战。截至目前，该县派出12554名领导干部，结对帮扶9504户40299名贫困人口并实行包干到户，帮扶责任人亲自到村到户了解贫困户的生产生活条件，根据他们的需求，为贫困户发展生产、增加收入出谋划策。2016年，该县计划通过加大资金投入，整合各部门政策资源，通过改善基础设施、发展产业项目等“八个一批”脱贫措施帮扶23个贫困村、9300人贫困户脱贫摘帽。主要做法：

　　一、明确职责定位，打造联建脱贫“共同体”。从“要扶谁、谁来扶、怎么扶”入手，创新工作方式方法，将帮扶人员、贫困户、村干部等三类人员的力量拧成一股绳，形成强大的工作合力共同推进脱贫工作。同时，明确帮扶人员、贫困户、村干部的主体责任。其中，第一书记、工作队长、机关学校干部和乡镇干部等帮扶人要做到“六个清楚六个抓”：一是要清楚任务，抓责任落实；二是要清楚政策，抓贯彻执行；三是要清楚对象，抓对接帮扶；四是要清楚方案，抓组织实施；五是要清楚困难，抓创新突破；六是要清楚纪律，抓作风建设。贫困户要做到“六个知道六个做”：一是要知道政策，做好申报；二是要知道帮扶的计划，做好配合；三是要知道谁帮扶，做成亲人；四是要知道自己优势，做勤奋人；五是要知道项目，做好产业；六是要知道技术，做出利润。村干部要做到“六个知道六个做”：一是要知道任务，做带头人；二是要知道分类，做好统筹；三是要知道项目，做好设施产业；四是要知道工作措施，做好执行；五是要知道脱贫标准，做好把关；六是要知道纪律，做守纪人、明白人。

　　二、整合部门资源，构建“大扶贫”新格局。以部门通力合作为突破口，将扶贫与民政救助、危房改造、医疗卫生、教育等工作结合起来，在依法依规的基础上优先对贫困户给予倾斜。同时，对水利、国土资源、住建、扶贫、农发、农业、畜牧水产、水库移民、农机等涉农资金进行整合，充分发挥资金叠加建设效益，优先扶持贫困村的种植大户和农民合作社，不断壮大本地产业并带动周边贫困户发展经济，增加收入。此外，为贫困户搭建扶贫融资平台，在重点领域、重点项目、优势产业、民生工程、融资额度上实现银政联手，为贫困户解决资金瓶颈问题。

　　三、下放审批权限，提高扶贫工作效率。针对扶贫对象申报项目和项目资金拨付过程中需多部门审批的问题，组织县扶贫、财政、发改、农业、林业、水利、住建、民政、交通、教育、卫计等职能部门研究授权实施意见，并以县委、县政府名义发文，明确对其中的一些审批事项进行清理，简化办事程序，把审批权限下放至镇（街道）一级受理，确保提高工作效率。同时，组织县纪委、检察院、审计局、财政局等部门及时对下放审批事项的办理情况进行定期和不定期督查，监管好扶贫项目资金拨付和使用情况，使扶贫攻坚工作更加适应广大扶贫对象的需求。

　　四、创新评判标准，激发队伍工作活力。结合实际，创新帮扶干部工作成绩的评价方式，明确以时间节点“三步曲” （即帮扶干部一个月内进村入户不会走错路、不会认错门，两个月内与扶贫对象的干群关系融洽，半年内产业扶持和基础设施建设有成果、有亮点）为标准，对参与帮扶的第一书记、扶贫工作队成员和机关学校干部以及镇、村干部进行阶段性评判考核。对考核优秀的单位和个人进行通报表扬，对考核结果较差的单位和个人进行通报批评，并启动书记约谈机制，以此激发帮扶队伍的工作热情和活力。