反腐观察:待遇"适当从低",传导"率先"和"从严"信号

　　上周,中央反腐再发力,从党和国家领导人待遇入手,出台明确规定。中共中央政治局11月30日召开会议,审议通过规范党和国家领导人有关待遇等文件,对党和国家领导人办公用房、住房、用车、交通、工作人员配备、休假休息等待遇进一步作出规定。

　　中央的这一规定坚持了从严要求,统一规范,强化约束,是贯彻落实党的十八届六中全会精神的重要举措,是对中央八项规定的拓展和深化,对加强党的作风建设意义重大,充分体现了以习近平同志为核心的党中央坚持以身作则、率先垂范,对全党具有重要示范和带动作用。

　　该规定为何引人注目?就因为它处处体现出“保障工作需要、待遇适当从低”的原则。比如,明确提出党和国家领导人退下来要及时腾退办公用房;不能超标准配备车辆、超规格乘坐交通工具,外出要轻车简从,最大限度减少对群众生产生活的影响;按规定配备工作人员并加强教育管理,严格约束亲属和身边工作人员;压缩赴外地休假休息时间,实行严格报批制度等。

　　党的十八大以来,规范党和国家领导人有关待遇话题已被高层多次提起,也引起社会颇多关注。此次通过的规定,也正体现了十八大以来中央多次强调的“问题导向”。难怪笔者看着文件条文,脑子里不自觉浮现出某些事件和反面典型的影子。看过“年度反腐大片”《永远在路上》的人们应该还记得,落马的河北省委原书记周本顺就专门从湖南老家请了两名厨师过来,还配了两个保姆,其中一个保姆专门养宠物。按照此前中央的有关规定,部级官员只能“配备炊事员或服务员一人。如因特殊情况,经过批准可增加一人”。像周本顺这样的待遇,明显是违反中央规定。这次文件中提到的“按规定配备工作人员”,就是要向有类似问题的领导明确亮出“黄牌”。

　　更值得一提的是,有关领导人待遇,中央文件提出要“从十八届中央政治局率先做起,并分批实施”。这符合中央一贯的原则:打铁还需自身硬,要求别人做到的首先自己做到。相信这个文件实施之后,先从政治局委员做起,然后推广到其他党和国家领导人;先从现任领导人做起,然后推广到包括退休领导人在内的高层。作风从严的“高压电”,从上而下层层传导,必然为整个反腐工作再次续力加码。

　　“风成于上,俗化于下。”中央政治局刷新作风建设的态度已经摆明,规定已经明确,接下来就看各级领导干部如何积极主动向中央看齐。在待遇问题上向中央看齐,不仅仅是各级领导干部的态度问题,更是反腐倡廉的必然要求。对此,监督的手段也需要进一步强化,如果有哪位领导干部没做到,不仅要责成其改正,还要看看背后是否有腐败的影子。