北海市部署权力清单向基层延伸覆盖 打通政府“两个清单”体系建设“最后一公里”

5月下旬，北海市人民政府印发《北海市乡镇（街道）推行权力清单制度工作实施方案的通知》，从6月1日起全面部署开展乡镇（街道）权力清单和责任清单清理工作，旨在打通政府“两个清单”体系建设“最后一公里”，如期实现自治区市县乡四级政府“两个清单”全覆盖。这是我市贯彻落实中央和自治区决策部署、全面推进法治政府建设的重大改革举措。

《方案》明确了权力清单责任清单延伸覆盖的主要任务、工作方法和实施步骤，编制了样表模板，并要求各县区进一步提高认识，加强组织领导，统筹推进实施，精心布置安排，抓好任务落实。2016年12月底前，全市各乡镇（街道）权力清单、责任清单全面完成编制工作。

为了更好地推进乡镇（街道）权力清单和责任清单清理工作，我市确定铁山港区南康镇和海城区高德街道办事处为全市推行乡镇（街道）权力清单制度工作的试点单位。要求试点的区、镇（街道）认真探索建立乡镇（街道）权责清单的方式方法，归纳总结出可复制、可借鉴的试点经验，为全市该项工作的铺开提供样本。按照计划，9月下旬将在铁山港区南康镇召开全市乡镇推行权力清单制度工作观摩会。 

《方案》要求各县区结合乡镇实际，合理划分县乡事权，准确界定权责归属，解决乡镇政府法定地位不完整、权力责任不对等、运行体制不完善的问题，确保乡镇政府核心职责履行，使行政权力制度化、规范化、阳光化，防止“暗箱操作”和滥用权力，实现基层管理由粗放式向规范化转变。