咬定目标 苦干实干

上林内里新农村建设。

　　上林县委书记韦志鹏认为，市委十一届十四次全会准确研判了当前南宁面临的发展形势，科学分析了所处的历史方位和发展阶段，为全市经济社会发展制定了目标，指明了方向。1月19日，上林县立即召开县委常委会、全委会，迅速传达学习贯彻市委全会精神，强调全力推动该县经济社会发展步伐，为南宁市发挥首府的排头兵作用做出应有贡献。

　　上林县经济总量小，基础设施差，贫困人口多，脱贫攻坚任重道远。韦志鹏认为，抓好“十三五”工作，实现精准脱贫，必须精准把握市委全会精髓，正确理解“六个如何”与“六个着力”的关系，把思考力转化为行动力，咬定目标，苦干实干，一以贯之，一抓到底，认准就干。要把产业发展放在重中之重的突出位置抓好。单家独户搞单干，没有形成规模、产业，缺乏特色优势，市场竞争力不强。要 “扶勤不扶懒,扶干不扶喊”。充分发挥贫困群众的主体作用，破除等靠要思想，以政府补贴带动群众投入，激励群众主动参与，增强造血功能。要开源节流，整合各级各部门支农惠民资金，因地制宜实施“八个一批”“七大工程”“十项行动”等多元化精准扶贫举措。创新“政府+龙头企业+金融+保险+合作社（支部）+贫困户”的捆绑模式和“合作社+农户+村委+乡镇”的联保模式等多种合作型脱贫模式。政府给予政策倾斜、产业引导和资金扶持，今年安排财政预算资金5000万元，并整合上级各项资金不低于1.5亿元投入扶贫开发，力争减贫2万人口以上。

　　“生态是上林最大的优势所在、潜力所在、希望所在。上林县要打造特色旅游名县，扩大旅游产业规模，把生态资源优势转化为产业优势、发展优势。”韦志鹏表示，目前要强力推进“三湖一寨一园”等重大旅游项目建设，打造特色旅游景区,科学布局全县旅游分区，形成多条特色精品旅游线路和复合型旅游产品。将旅游与扶贫深度融合，探索推出旅游扶贫“四扶一共享”新模式：安排贫困户劳力参加重大旅游项目建设，实现家门口就业，促进农民增收；项目建成投入运营，优先安置项目所在地及周边村屯贫困户就业，确保一个贫困家庭至少安排一个人就业；政府扶持贫困群众创业，发展乡村旅游、农家乐；在旅游开发中，将老百姓的利益放在首位来考虑，由企业和政府全额分担缴纳在旅游项目建设征迁中失地农民的养老保险费，妥善解决群众失地后的基本生活和长远生计。

　　韦志鹏强调要加大基础设施建设，提高农村发展水平。加强农村尤其是革命老区、民族乡镇、大石山区、贫困地区的农村道路硬化、通信设施、农田水利、人饮工程等各项基础设施建设，促进城乡互联互通、共建共享。加快转变农业发展方式，做大做强优势特色产业，大力发展富硒农业、有机循环农业等一批优势特色产业，打造无公害农产品、绿色产品、国家认证有机食品。全力提升上林观光农业、特色农业产业化、规模化发展。实施中草药种植、瓜果蔬菜、水产畜禽生态特色标准化种养，促进农业适度规模经营。

　　韦志鹏表示，“十三五”期间，上林将围绕“生态为本、绿色崛起、旅游兴县、共享小康 ”目标定位，苦干实干，全力实施扶贫开发、基础设施建设和城乡统筹发展攻坚战，确保全县8万贫困人口如期脱贫、上林国家扶贫开发工作重点县实现脱帽，和全国、全市同步全面建成小康社会。