自治区商务厅进一步简政放权 取消和调整18项审批事项
根据《 广西 壮族自治区人民政府关于全面清理规范非行政许可审批事项的决定》(桂政发〔2015〕49号)公布的决定取消的非行政许可事项目录和决定调整的行政职权事项目录,我厅现取消7项非行政许可事项(见表一),调整11项非行政许可事项(见表二),2项转为行政许可,2项调整为行政确认,7项调整为其他行政权力,其中3项已下放,不列入省级目录(见表三)。
附表一
自治区商务厅取消非行政许可事项
序号 | 项目名称 | 实施主 体 | 设定依据 | 处理 决定 | 备注 | ||
项目 | 子项 | ||||||
1 | 外商投资的产品出口企业和先进技术企业确认 | 外商投资的产品出口企业确 | 商务厅 | 对外贸易经济合作部《关于修改、印发<关于确认和考核外商投资的产品出口企业和先进技术企业的实施办法>的通知》(外经贸资发〔1996〕第822号) | 取消 | ||
外商投资先进技术企业确认 | 商务厅 | 对外贸易经济合作部《关于修改、印发<关于确认和考核外商投资的产品出口企业和先进技术企业的实施办法>的通知》(外经贸资发〔1996〕第822号) | 取消 | ||||
2 | 外商投资企业进口自用设备批文核发 | 商务厅 | 《国务院关于调整进口设备税收政策的通知》(国发〔1997〕37号)、《对外贸易经济合作部关于外商投资企业进口设备有关问题的通知》(外经贸资发〔2000〕第478号)、商务部《关于做好取消鼓励类外商投资项目确认审批后续工作的通知》(商资函〔2015〕160号) | 取消 | |||
3 | 西部大开发税收优惠政策国家鼓励类产业项目(其他服务业)确认 | 商务厅 | 国家税务总局《关于深入实施西部大开发战略有关企业所得税问题的公告》(国家税务总局公告2012年第12号)、《广西壮族自治区国家税务局关于执行西部大开发企业所得税税收优惠政策有关问题的通知》(桂国税函[2015]38号) | 取消 | |||
4 | 外商投资房地产及宏观调控行业审核备案 | 1.外商投资房地产业备案初审 | 商务厅 | 《商务部、国家外汇管理局关于进一步加强规范外商直接投资房地产业审批和监管的通知》(商资函〔2007〕50号)、《商务部外汇管理局关于改进外商投资房地产备案工作的通知》(商资函[2014]340号) | 取消,列入责任清单 | ||
2.外商投资宏观调控行业备案初审转报 | 商务厅 | 《商务部关于进一步加强外商投资涉及宏观调控审核和备案工作的通知》(商资函〔2008〕54号) | 取消,列入责任清单 | ||||
5 | 邀请外商来华许可 | 商务厅 | 《外交部关于印发〈关于被授权单位办理邀请外国人来华手续的暂行管理办法〉的通知》(外发〔2010〕31号) | 取消 | |||
6 | 国家鼓励发展的外资项目确认 | 《对外贸易经济合作部关于为落实国务院调整进口设备税收政策有关问题的补充通知》(外经贸资发〔1998〕第286号)、《商务部关于办理鼓励类外商投资企业免税确认书有关问题的复函》(商资函〔2006〕41号)、《商务部关于办理外商投资企业〈国家鼓励发展的内外资项目确认书〉有关问题的通知》(商资发〔2006〕201号)、《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2014〕27号) | 取消 | 根据桂政发〔2015〕28号已在全区政务服务及电子监察通用软件中给予取消 | |||
7 | 台湾投资者经第三地转投资认定 | 商务厅 | 《台湾投资者经第三地转投资认定暂行办法》(商务部国台办公告2013年第12号) | 取消,列入责任清单 |
附表二
自治区商务厅调整的行政职权事项
(含调整为内部审批事项)
序号 | 项目名称 | 实施主 体 | 设定依据 | 处理 决定 | 备注 | ||
项目 | 子项 | ||||||
1 | 自动进口许可证核发 | 1.一般自动进口许可证核发 | 商务厅 | 《中华人民共和国对外贸易法》、《中华人民共和国货物进出口管理条例》、《货物进口许可证管理办法》(商务部2004年27号令) | 调整为行政许可 | 列入“进出口许可证核发”的子项 | |
2.机电产品自动进口许可证核发 | 商务厅 | 《中华人民共和国对外贸易法》、《中华人民共和国货物进出口管理条例》(国务院令第332号)、《货物进口许可证管理办法》(商务部令2004年第27号)、《机电产品进口管理办法》(商务部令2008年第7号)、《机电产品进口自动许可实施办法》(商务部、海关总署2008年第6号令)、《重点旧机电产品进口管理办法》(商务部、海关总署、质检总局令2008年第5号令) | 调整为行政许可 | 列入“进出口许可证核发”的子项,已下放柳州、桂林、北海市商务部门 | |||
3、外商投资企业自动进口许可证核发 | 商务厅 | 《中华人民共和国对外贸易法》、《中华人民共和国货物进出口管理条例》(国务院令第332号)《货物进口许可证管理办法》(商务部令2004年第27号)、《外商投资企业自动进口许可管理实施细则》(对外贸易经济合作部、海关总署令2002年第4号) | 调整为行政许可 | 列入“进出口许可证核发”的子项 | |||
2 | 进口关税配额证核发 | 商务厅 | 《国务院关于调整进口设备税收政策的通知》(国发〔1997〕37号)、《对外贸易经济合作部关于外商投资企业进口设备有关问题的通知》(外经贸资发〔2000〕第478号)、商务部《关于做好取消鼓励类外商投资项目确认审批后续工作的通知》(商资函〔2015〕160号) | 调整为行政许可 | 项目名称参照商务部行政审批事项目录列为“进出口许可证核发”的子项 | ||
3 | (技术进口)减免企业所得税的建议函核发 | 商务厅 | 《中华人民共和国企业所得税法》、《中华人民共和国企业所得税法实施条例》(国务院令第512号)、《国家税务总局 商务部关于技术进口企业所得税减免审批程序的通知》(国税发〔2005〕45号) | 调整为其他行政权力(认定类) | |||
4 | 企业境外投资核准 | 商务厅 | 《境外投资管理办法》(商务部令2014年第3号) | 调整为其他行政权力(备案类) | 项目名称调整为“一般境外投资企业(包括境外机构)备案” | ||
5 | 直销企业设立省级分支机构及服务网点确认 | 1.内资直销企业在广西范围内设立分支机构及服务网点确认 | 商务厅 | 《直销管理条例》(国务院令第443号)、《直销行业服务网点设立管理办法》(商务部令2006年第20号)、《商务部关于直销企业设立分支机构审核工作有关问题的通知》(商资函〔2011〕97号) | 调整为行政确认 | ||
2.外商投资直销企业在广西范围内设立分支机构及服务网点确认 | 《直销行业服务网点设立管理办法》(商务部令﹝2006﹞第20号)、《商务部关于直销企业设立分支机构审核工作有关问题的通知》(商资函〔2011〕97号) | ||||||
6 | 自由技术进出口合同和软件出口登记 | 1.自由技术进出口合同登记 | 商务厅 | 《中华人民共和国技术进出口管理条例》(国务院令第331号)、《技术进出口合同登记管理办法》(商务部令2009年第3号) | 调整为行政确认 | ||
2.软件出口合同登记 | 商务厅 | 《对外经济贸易合作部 科学技术部 信息产业部 国家统计局 国家外汇管理局关于印发<软件出口管理和统计办法>的通知》(外经贸技发〔2001〕604号) | |||||
7 | 商业特许经营活动备案 | 《商业特许经营管理条例》(国务院令第485号)、商务部《关于委托省级商务主管部门开展商业特许经营备案工作的通知》(商商贸发〔2009〕186号)、《广西壮族自治区人民政府关于取消和下放一批行政审批项目的决定》(桂政发〔2013〕44号) | 调整为其他行政权力 | ||||
8 | 二手车交易市场经营者和二手车经营主体备案 | 商务厅 | 《二手车流通管理办法》(商务部、公安部、工商总局、税务总局令2005年第2号) | 调整为其他行政权力 |
附表三
自治区商务厅调整下放的行政事项
序号 | 项目名称 | 实施主 体 | 设定依据 | 处理 决定 | 备注 | ||
项目 | 子项 | ||||||
1 | 对外贸易经营者备案登记 | 商务厅 | 《中华人民共和国对外贸易法》(中华人民共和国主席令第15号)、《对外贸易经营者备案登记办法》(商务部令2004年第14号) | 调整为其他行政权力 | 已下放各市,不列入省级目录 | ||
2 | 酒类经营者备案登记 | 商务厅 | 《酒类流通管理办法》(商务部令2005年第25号) | 调整为其他行政权力 | 已下放各市,不列入省级目录 | ||
3 | 老旧汽车报废更新资金补贴审批 | 商务厅 | 《财政部 国家经济贸易委员会关于发布〈老旧汽车报废更新补贴资金管理办法〉的通知》(财建〔2002〕742号) | 调整为需要进一步改革和规范的其他权力事项 | 已下放各市,不列入省级目录 |