商家拖延退货或将被处50万以下罚款 处罚标准细化

《侵害消费者权益行为处罚办法》3月15日正式实施，填补了之前一些监管空白地带

商家拖延退货 或将被处50万元以下罚款

广西新闻网 -南国早报记者  雷倩倩

网购的商品不合心意想退换，商家以“已拆封”为由不退货，该怎么办？在美容院办了预付卡，发生纠纷后商家不肯退款，消费者能否要求弥补损失？施工方装修房屋时偷工减料，屋主能否维权？3月15日，《侵害消费者权益行为处罚办法》（以下简称《办法》）将正式施行，对新《消费者权益保护法》规定的经营者责任义务进行了细化，对经营者不履行法律、法规规定义务的行为明确了相应的行政处罚。2月26日，自治区工商局对《办法》中的亮点进行了解读

1  为“7天无理由退货” 再上保险

2014年，新《消法》正式实施，规定除了部分特定商品外，消费者在网购中有权要求“7天无理由退货”。然而，一些商家在销售过程中，仍然对此设置了不少障碍。记者在一些电商平台发现，有的网店依旧不支持7天无理由退货。

淘宝网一家韩国代购服装的网店主页上显示，消费者保障服务仅为“在确认收货15天内，如有商品质量问题、描述不符或未收到货等，有权申请退款或退货”。而在另一个网购平台上，对电子产品的退货政策中规定，如果商品的外包装被拆封，有打开过的痕迹，会影响二次销售，若无质量问题，不允许退货。

自治区工商局消保处处长陈继辉表示，针对消费者网购“7天无理由退货”遭遇实施瓶颈的问题，《办法》对商家拖延退货、曲解退货要求等做法有了明确规定。其中，商家的4种行为将被视为拖延或无理由拒绝“7天无理由退货”：对于适用无理由退货的商品，自收到消费者退货要求之日起15天内未办理退货手续的；未经消费者确认，以自行规定该商品不适用无理由退货为由拒绝退货的；以消费者已拆封、查验影响商品完好为由拒绝退货的；自收到退回商品之日起15天内，无正当理由未返还消费者支付的商品价款。

商家如出现以上4种情形将被视为有违法行为，工商部门可根据情节严重程度，依法处50万元以下罚款。

2  预付卡纠纷商家理亏需付利息

如今，预付卡消费已渗入到普通市民的生活中，然而，商家承诺不兑现、门店搬迁、携款潜逃等预付卡消费纠纷频发，让消费者心有余悸。据南宁12315中心统计，自2012~2014年，南宁市预付费式消费投诉达525件，每年以40%的增长趋势逐年上升。

吴先生曾在南宁市某百货商场内的美容美发店购买了一张3000元的预付卡，当他消费几次后再去时，该美容美发店已关门停业，门口张贴的告示告知持卡人可到其他连锁店消费。但吴先生到所谓的连锁店时，却被告知需要再充值3000元才能激活原预付卡。不得已，吴先生选择了投诉。

据陈继辉介绍，《办法》实施后，经营者以预收款方式提供商品或者服务的，应当与消费者明确约定责任义务等内容。《办法》针对预付款消费方式中退款难的问题，还专门规定商家未按约定提供商品或者服务的，应当按照消费者的要求履行约定或退回预付款，并应当承担预付款的利息。对退款无约定的，按照有利于消费者的计算方式折算退款金额。

对于消费者提出的合理退款要求，若经营者明确表示不予退款，或者自约定期限之日起、无约定期限的自消费者提出退款要求之日起超过15日未退款的，将视为故意拖延或者无理拒绝，由工商部门依法予以处罚。